空袭带来恶果西方求助俄国联合国维和行动处于十字路口 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　空袭带来恶果西方求助俄国
联合国维和行动处于十字路口
本报记者胡锡进
北约应维和部队要求连续两天轰炸波黑塞族“首都”帕莱附近的目标，引起塞族迄今为止最为强烈的报复行动，包括炮击安全区，炸死炸伤２００余人；扣留维和人员为人质，并将人质捆铐在重要军事目标处；公然宣布维和部队是“敌人”，并与萨拉热窝维和部队正面冲突，打死两名法国维和军人等。塞族对维和部队采取的这些行动都是前所未有的。如何走出目前这场远甚于以往的严重危机，尤其是如何解救被塞族扣下的大批人质，举世瞩目。
在最近一两天美欧领导人及安理会、北约的频频磋商中，有３点动向最受关注：一是由于人质的存在，北约对塞族的空袭有暂停之势；二是法国强烈要求安理会重新确定维和部队的使命，并以撤出法国维和军人相威胁；三是美、英、法、德纷纷吁请俄国出面调解，压塞族释放人质，俄方已宣布外长科济列夫同国防部长格拉乔夫动身前来前南地区。观察家普遍认为，解决这次危机将比去年末比哈奇危机的收场更加艰难。
很少有人相信塞族这一次会轻易释放人质。塞族本次反应强烈，对维和部队采取冒险行动，摆出“背水一战”的姿态，显然并非仓促之举，除了想避免再遭空袭之危，还想以此顶住国际社会的强大压力，扭转其政治、军事上的被动处境。因此，塞族势必在释放人质问题上激烈讨价还价，努力保持整体上的强硬形象。
从俄国方面看，虽对北约空袭不与俄磋商大为不满，叶利钦总统有言在先，调解须以北约不再空袭为条件，但俄目前是否有能力提出一个让塞族感到放心，又能为西方接受的方案，还是个谜。
观察家认为，目前最关键的还是西方大国下一步准备怎么办，包括法国要求怎样修改维和部队的使命。西方目前处于进退两难的局面，继续轰炸塞族目标，将直接威胁到２００多名人质的生命安全；向塞族作让步，用美国一位高级官员的话说，等于告诉塞族，国际社会“不过是只纸老虎”；结束波黑维和行动更不是办法，因为按照计划，届时须有包括两万多美军的北约军队前来营救维和部队，这等于美国直接卷入波黑战争。
根据最新消息，最近一两天中北约同联合国维和部队互相推诿责任，北约希望维和部队决定是否继续空袭，维和部队领导人强调需要得到一个总的策略。在纽约联合国总部，联合国加利秘书长要求安理会决定下一步怎么办，安理会则认为空袭与否的决定权在于秘书长。
北约空袭导致的严重危机，从更大意义上说，由于蓝盔与波黑塞族关系空前激化，联合国在波黑的维和行动处于十字路口。冲突进一步升级的危险依然存在，妥协需要各方作出巨大的努力。安理会正在继续磋商，美、俄、法、英、德５国联络小组会议及北约外长会议近日都将举行。局势能否从山重水复中走出，尚需拭目以待。（本报贝尔格莱德５月２７日电）