萍乡煤矿活了 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　萍乡煤矿活了
本报记者刘燮阳
要说企业难，难不过江西萍乡煤矿。
萍乡煤矿是个百年老矿，地质构造复杂，煤层储存条件差，开采已９７年，资源萎缩，产量下降，企业包袱沉重，全局３．５万多职工，离退休人员高达１．２万多人，占１／３以上；伤、病、残职工占职工总数的１０％左右。过重的负担压得企业喘不过气来，负债经营，年年亏损，最高时一年亏１．３亿元，煤炭部曾把这个矿务局列为全国煤矿重点困难户之一。
然而，当你今天走进这个矿区，无论是在井下还是井上，到处看到的是一派生机勃勃的景象，矿工精神振奋，生产蒸蒸日上。
产量：在资源萎缩的条件下，千方百计挖掘潜力，一直稳定在２８０万吨左右，月月超额完成生产计划。
工效：从多年徘徊不前的原煤每工０．７２２吨，上升到０．９１１吨，提高２６．３１％。
效益：１９９３年亏损从１．３０亿元降到６５２９万元，１９４４年又降到４８２６万元，今年头４个月又有大幅度下降，许多单位已出现了扭亏为盈的可喜局面。
人均收入：从１９９２年２８００多元，提高到５０００多元。
一个衰老煤矿能够做到起死回生，引起了中央有关部门的重视，在去年召开的全国扭亏增盈工作会上，作为典型经验向全国推荐。煤炭部部长王森浩曾到萍矿作过深入调查，在高度评价该矿的经验时说：“从萍矿看到了煤炭工业的希望。”
　　观念大转变
在传统计划经济的模式下，我国的煤矿一直依赖国家输血过日子，煤矿只挖煤，不讲经济效益，出了煤，亏了国家补，亏多少，补多少，小亏小补，大亏大补，越亏越补，越补越亏，形成了亏损—补贴—再亏损—再补贴的恶性循环。
１９９２年底，国家对国有重点煤矿提出３年内逐步减少亏损补贴，以后不再输血；与此同时，放开煤价，让企业走入市场。在煤矿面临重大历史变革之时，萍矿被确定为１９９３年首批减亏试点补贴单位。
减少亏损不再补贴，这对面临困境的萍矿来说简直是雪上加霜。３．５万多职工眼看要断奶绝粮，１．２万多离退休人员生活如何安排，萎缩的资源如何开采……矿务局局长陈庆禄为此焦虑万分。他带着数万名职工的恳求，跑到北京向中央有关部门请求继续“输血”。中央有关部门负责同志听取了陈局长的汇报，对萍矿的困境十分同情，但同时告诉他们：现在各行各业都很困难，家家煤矿都几乎亏损，你们这么大的煤矿，一年要补亏上亿元，国家怎么背得起啊！国家负债累累，经济搞不上去，你们企业也活不了呀！现在，进入市场经济，你们不能再等靠要，要靠自己去冲。
回答是坚定的，但也是真诚的。陈局长回到萍乡，把中央有关部门的精神向局领导班子作了详细的传达。领导班子一连讨论了好几天，围绕下列３个问题展开了讨论：萍矿还活不活？能不能活？怎么活？
讨论是严肃的，争论是激烈的。最后，大家一致认为一定要活下去，不靠神仙和皇帝，只有靠自己。
陈局长是个老煤矿出身，曾在井下工作多年，对煤矿的生产十分熟悉。在讨论中，他想起了这样一件事。
矿里有一个采煤班组，一共１６人，真正在第一线采煤的只有两人，其余１４人都是辅助工，而距离国有矿不到０．５公里的乡镇煤矿，同是１６人，辅助工只有１人，１５人都在第一线挖煤。前者２人“养”１４人，后者１５人“养”１人。论技术，国有煤矿大大高于乡镇煤矿，论设备，国有煤矿超过乡镇煤矿，为什么国有煤矿成本高于乡镇煤矿，赢与利的症结，就在这里。
这一鲜明的对比，使领导班子豁然开窍，传统的经济模式，机构臃肿，人浮于事，头重脚轻；传统的经济模式，用人多，效率低，成本高；传统的经济模式，大锅饭，铁饭碗，职工的积极性没有充分调动起来。
要活就得改革，改革先得从减人提效开始。
以往，减人是采取行政命令的办法，由上而下，心中无底，上面叫减多少，下面就减多少。这种减人的办法，上有政策，下有对策，一阵风过去，人员又增加了。这次减人，反其道而行之，先由下而上算帐，各单位根据自己的生产能力和产品市场，并参考价格和效益，测算出年度销售额，并据此算成本，再根据成本的承受能力确定单位成本中的工资含量，从而确定能用多少人就安排多少人……多一个不用，少一个不行，采用这种办法，各单位为了降低成本增加收入，谁也不愿多用人。他们把这种办法叫做“倒算法”，逼上市场。
减人，谈何容易，它牵涉每个职工的切身利益，它关系到整个矿务局的安定团结。这一刀开得好，起死回生；开得不好，后果严重，领导班子经过反复研究决定稳步前进，先从白源矿开刀。
　　从白源矿开刀
白源矿是矿务局下属的一个中型煤矿，原设计能力为４５万吨，拥有１７００多名职工。从１９９１年投产以来，因地质条件变化过大，从未达到过设计能力，年产煤炭只有８万多吨，原煤工效每工０．５４吨，年年亏损，一年亏损额高达１３００万元，企业已到了倒闭的边缘。
按“倒算法”计算，这个矿每吨原煤市场价大约１１５元，除掉劳保、电力、材料等费用，工资含量为吨煤２５元，全年生产原煤２０万吨，提留工资５００万元，按１９９２年该矿自定的人均收入５０００元计，白源矿应用工只有１０００人。
只用１０００人，意味着７００人要下岗，减掉１／３还多，减这么多人，刚开始，谁也不相信，人们抱着观望的态度。有的工人说：我活为萍矿人，死为萍矿鬼，谁敢减我。有的干部说：我吃了一辈子皇粮，哪里没有“官”做……针对以上情况，矿领导反复做好细致的思想工作。
一个秋风爽爽的日子，陈局长来到了白源矿，他向全矿职工来谈心里话，１７００双眼睛盯着他，整个矿静悄悄的。在广播筒中，他既讲上岗的艰难又讲下岗的必要，既讲上岗人员的责任又讲下岗人员的出路……时间在不断的提问、回答、再提问、再回答中悄悄流逝。抱着“进了矿上门，就是矿上人”的观念准备与局长大大理论一番的职工们渐渐明白了：国家有难处、企业有难处，与其捆在一起死不如放开各自生。过去一个人的活３个人干，３个人的饭５人吃，越吃越穷，越穷越亏，谁也吃不饱，还不如先让一部分人真正干起来，其余的人另谋生路。
改革开始了，仅仅在陈庆禄局长进京求助的３个月之后。在白源矿，３张桌子一字摆开，根据“倒算法”推算出白源矿所需１０００名职工，就要在这３张桌子产生。前来应聘的职工十分踊跃，他们心里明白，今天的桌子摆的不是形式，而是平等竞争自愿上岗。一切在有条不紊地进行……不到３个小时，所需１０００名职工全部与矿上签订合同，因种种原因未能上岗的人员在领取６０％工资的同时，进入局内劳动力市场，由矿务局统筹安排。
应聘的职工重新上岗了，工作不再按旧机制运行，定岗定员，实行计件工资，效率与效益挂钩，多劳多得，少劳少得，单位与单位之间，实行矿票制度，等价交换；领物领料，采取模拟付款，自负盈亏；矿长拿出风险抵押金，全矿盈了，重奖；亏了，扣风险抵押金，就地免职。
这一新机制，给白源矿带来一片生机。过去，工人下午２点半下井，在井下工作不到３个小时，就上井了；如今，在井下，干到晚上１２点还不愿上井，多出一吨煤，就多拿一份钱呀！
过去，工人在井下，看到上百元的金属支架扔掉了，没人去拾，如今，丢了一根洋钉，一块废铁，都要拾起来。
过去，干部在机关一杯茶，一支烟，如今，深入井下，抓生产、抓落实，和工人心往一处想，科室人员由９５人减至３９人，机构由２５个减至９个，砍掉近２／３。
全矿的生产扶摇直上，由年产８万吨猛增到２０多万吨，工效从每工０．５４吨提高到０．９２吨，去年，扭亏为盈，上交利润６０万元，人均收入６８１６元，矿长得到重奖。
白源矿这一刀开得好，立即在高坑、巨源、安源等矿全面推广，刀刀都开得成功，个个起死回生。
　　　　把眼睛盯在市场
长期以来，煤炭工业从上到下，都是把眼睛盯在煤上，只挖煤，不经营其它。因此，有人把煤炭部称为“挖煤部”，矿务局称为“挖煤局”。煤越挖越少，成本越来越高，亏损越来越多，路子越走越窄。
从１９９２年开始，萍乡矿务局的领导，放开了视野，不但把眼睛盯着煤，还盯着市场。他们大搞多种经营，把分流出来的１．２万多人，推向市场。
——以党委副书记张金城为首，到阿尔及利亚承包灌溉工程，一去就是３年，挖煤的人到国外去修地上工程，得心应手，工程进度快，质量好，多次受到外方业主的称赞，为国家赚取不少外汇。
——他们以客车生产为龙头，生产高档豪华旅游客车、汽车空调和汽车附件。他们生产的“安源牌”大轿车，已有２００多辆奔驶在上海滩上。１９９３年产值近亿元，已跻身于全国同行业前１０名之列。
——他们投资２０００多万元，捷足先登，在海南岛桂林洋建立了美丽的度假村，吸引了大批国内外游客。
——他们利用煤矸石在高坑、安源两个矿建成两座坑口电站，每年发电上亿千瓦时，利用煤矸石几十万吨，创利千多万元，分流人员１０００多人。
——他们大搞第三产业，将原来的招待所改造成集住宿、饮食、娱乐、购物于一体的黑天鹅宾馆，一年纯利润收入达３００万元。
——他们还引进外资，在高坑建立以轻化、加工、出口为主的工业园。去年，已与香港沛怡实业有限公司合资建成了华怡鞋厂和华怡革品厂。还与台商合作建立人造皮革厂。
挖煤的人，从狭窄的道路上走出来了，分流出来的人员不是包袱，而是财富。他们在新的舞台上，在市场经济的海洋中，施展才华，显示本领，屡建奇功，一些煤黑子成了经理、成了老板……全局的多种经营涉及机械制造、建筑建材、水泥厂等产业。拥有几十个骨干企业，生产的产品２００多种，总产值８．５亿元，其中多种经营达５．２亿元，占６０％以上。
萍乡煤矿挖煤人活了，衰老的萍乡煤矿活了！