中东：和平进程取得突破 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　中东：和平进程取得突破
本报记者刘水明
今年是中东和平取得突破性进展的一年。巴以签署《塔巴协议》，标志着巴勒斯坦自治进入了一个新阶段；约旦从以色列手中收回被侵占的土地并恢复行使主权，是约以和平具体化的体现；第二届中东北非经济首脑会议的成功召开，反映了本地区国家以和平促进发展，以合作巩固和平的强烈愿望。
前８个多月，巴以和谈因双方在约旦河西岸以军重新部署、巴选举和民事权力移交等敏感问题上存在严重分歧，加上巴以内部反对和平势力的干扰和以政府曾决定在东耶路撒冷征地扩建定居点，致使谈判一波三折，险些破裂。后来，以色列提出中止征地，和谈重露转机，并取得突破。９月１６日至２４日，阿拉法特和佩雷斯在埃及塔巴经过４天多的马拉松式谈判，终于克服重重障碍，达成巴自治第二阶段协议。９月２８日，在美国总统克林顿主持下，阿拉法特和拉宾在白宫正式签署了这项协议，从而完成了一次艰难的历史性跨越。根据《塔巴协议》，以军将从约旦河西岸６座巴人聚居的主要城市、希伯伦部分城区和４５０个村庄撤离。１０月２５日，巴警进驻扩大自治的首座城市杰宁。这是巴以和平朝着巴勒斯坦问题最终解决迈出的又一步伐。
作为中东和平进程重要的一环，约以和平进展相对顺利，双方签署的协议基本得以兑现。１月３０日至２月９日，以色列军队分两个阶段撤出共３４４平方公里的约旦领土，两国边界经共同修改已重新划定。４月初，约以互派大使。６月２０日，以色列通过太巴列湖至约旦河谷的渠道开始向约旦供水。约以解决约旦河和耶尔穆克河水资源配额问题，为消除中东各方的水源之争提供了一个范例。此外，约以在贸易、旅游、交通、安全等领域的合作也在逐步开展。
１０月底，在约旦首都安曼举行的第二届中东北非经济首脑会议，有６３个国家的２０００名政要和企业界人士参加，通过了呼吁加强双边和多边合作的《安曼宣言》。这是一次务实和成果显著的会议，会议决定成立地区开发银行等５个相关机构，为结束地区战争，开辟中东全面和平建设的局面创造有利的条件。
１１月４日以色列总理拉宾遇刺身亡对中东和平事业无疑是个巨大的损失，但暗杀阻挡不了和平进程。与恐怖分子的愿望恰恰相反，拉宾被害使更多人认识到推进中东和平进程的必要性。
拉宾的继任人佩雷斯也是中东和平的倡导者。拉宾去世后，佩雷斯受命组成新政府，他强调对内奉行民主对话方针，致力实现内部和解；对外继续和平政策，恪守各项和平协议，并尽力推动以叙、以黎和谈。人们注意到，拉宾遇刺后以色列政局稳定，约旦河西岸以军的重新部署也没有受阻，至１２月１６日，以方已向巴方移交了杰宁、图勒凯尔姆、纳布卢斯和卡勒基利亚４座城市。巴选举的前期工作如选民登记业已开始。另外，佩雷斯要用新思路打破以叙和谈僵局的主张，得到了大马士革的积极回应。在美国国务卿克里斯托弗的斡旋下，以叙和谈将于１２月２７日在华盛顿恢复举行。
（本报开罗电）