俄在波黑问题上处境两难 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　俄在波黑问题上处境两难
本报记者胡锡进
西方国家决定向波黑派出一万人的多国快速反应部队，并要求加强对波黑维和部队的授权，这使俄罗斯在波黑问题上处于两难境地。如对西方的决定予以支持，波黑塞族将面临西方更大的军事压力，同时会进一步削弱俄在波黑问题上的发言权；如反对西方的举动，并在安理会使用否决权，则要冒与西方对抗的风险，有悖俄的整体利益。而且西方也不大可能因顾及俄的态度，停止向波黑大规模增兵行动。因此，俄外长科济列夫五日表示：“我们不愿意考虑使用或是不使用否决权，而是希望在联合国维和行动现有使命及联合国程序的框架内，讨论怎样加强维和行动。”
北约空袭波黑塞族目标引发严重的人质危机后，西方国家一度纷纷吁请俄国出面调解。俄国提出以北约停止对塞族空袭作为俄出面调解的先决条件，遭到西方拒绝。另一方面，俄国又没有说服塞族无条件释放人质的能力，因而俄至今没有大的调解动作。
此间人士认为，俄国目前在“大国波黑俱乐部”中的地位远不如去年，这是因为：第一，由于俄国劝说，波黑塞族几次让步，但帕莱当局认为这并未给塞族带来什么好处。加之去年波黑塞族拒绝五国和平计划后，俄与西方共同制裁波黑塞族，俄对帕莱的影响力进一步削弱。目前俄仍与贝尔格莱德保持着良好关系，但由于俄国的许诺从未兑现，目前波黑塞族和南斯拉夫对于俄罗斯的斡旋都存有疑问。第二，去年五国联络小组成立后，俄与法、英在波黑问题上一度形成与美不同的“统一战线”。但后来美国政府不再坚持单方面取消对波黑穆斯林的武器禁运，并许诺在蓝盔一旦被迫撤离时，美将派二万五千美军进入波黑，参加北约共同的营救行动，美与法、英在波黑问题上的矛盾暂时有所缓和。与此同时，由于北约东扩、车臣危机等问题，俄与整个西方的关系进一步冷淡，这些都影响了俄与法、英在波黑问题上的合作。从整体上看，俄目前在五国联络小组中的处境比较微妙。
利用对塞尔维亚民族的传统影响，发挥西方难以发挥的作用，是俄罗斯在波黑问题上保持发言权的重要基础；在五国联络小组中合纵连横，是俄影响和平进程的关键所在。由于几个方面均不如意，俄目前在前南和平进程中的地位面临挑战。北约发动最新空袭前又一次不与俄商量，俄的一些主张不被西方大国接受。当然，从另一方面看，波黑问题对俄来说不同于其他的地区问题，它不仅关系着俄在巴尔干的传统影响和利益，而且这里是俄保持大国地位的一块重要外交阵地。所以，俄是不会甘心被挤出前南和平进程的。（本报贝尔格莱德六月六日电）