保护森林任重道远——对于一起盗伐、倒卖林木案想到的 [复制链接]

第9版(读者来信)
专栏：调查与思考

　　保护森林任重道远
——对于一起盗伐、倒卖林木案想到的
本报记者周朗
多年来，破坏森林资源的违法犯罪活动屡禁不止，本报收到反映这方面问题的读者来信，呈增长趋势。最近，记者从林业部公安局得知，１９９４年９月，林业部、公安部、最高人民法院、最高人民检察院联合发出《关于严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动的通知》后，有关部门相继破获了一批影响大、危害严重的大案要案。据统计，截至１９９４年１２月，共查处各类案件４．３万多件，抓获各类违法犯罪人员６．７万人次；收缴木材６．８万多立方米，挽回经济损失近６０００万元。
在“严打”斗争中，吉林红石林业公安局破获以陈继文为首特大盗伐、倒卖林木团伙案引人注目。为了解案情，记者到吉林省有关部门采访。
（一）
中国吉林森林工业集团所属的红石林业局位于长白山麓、松花江畔，是国家“八五”期间重点投资建设的新型林业企业，也是全国１００家最大木材采运企业之一，林区资源丰富，林深树茂，古树参天，盛产红松、柞木、水曲柳等珍贵大径树种。
不法分子把罪恶的目光投向这里。陈继文等犯罪分子在近一年的时间里，组织５０多人，采用盗伐、运输、销售“一条龙”方式，先后在红石林业局辖区内及相邻的敦化市、桦甸市所属林区流窜作案８次，共盗伐直径为５０至７０厘米的特级红松等４００多立方米（生长期均在百年以上）。
由于这个团伙采用从甲地找人到乙地作案的办法，作案时间都选择在天亮之前，增加了破案难度。红石林业公安局从发现线索，到逮捕陈继文等犯罪分子，整整用了３个月时间。干警们曾几天几夜连续作战，蹲守堵截，飞车拦截，冒着生命危险将主犯捉拿归案。为表彰此案有功人员，公安部批准两名同志荣立二等功，６名同志荣立三等功。
（二）
成功破获陈继文为首盗伐、倒卖林木犯罪团伙的经过充分说明，维护国家林业资源安全，离不开实力强大的林业公安队伍。
森工企业不同于有围墙的工厂，山高林密，地广人稀，制止和打击犯罪活动，困难重重。目前我国绝大多数省区，特别是产林区已建立起严密的林业公安组织，这是保卫大森林的主要力量。
林业部公安局的同志告诉记者，目前我国部分林区的治安形势很严峻。１９９４年，林业公安机关发现和受理森林案件、查处犯罪分子，均比１９９３年有所增加。这些案件造成林木损失４７万立方米，价值８７７７万元。部分林区治安形势严峻的突出表现：一是局部地区哄抢林木严重，有的在小范围内已经成风；二是特大案件急剧上升；三是木材流通秩序混乱；四是团伙犯罪突出；五是个别贫困山区基层领导以解决群众生活困难为由，纵容一些人盗伐林木。如广西宁明县桐棉乡的农民群众在乡村某些领导的暗中支持下，滥伐林木４４８０立方米。　
　　（三）
记者在采访林业部和吉林省有关部门时，发现以下几项工作亟待加强。
教育林区群众热爱森林。参与陈继文犯罪团伙作案的有５０多人，全部是附近市乡的无业人员和农民。据了解，林区部分群众还没有爱林护林的意识。“靠山吃山，靠林吃林”的传统观念致使盗伐林木的犯罪活动在林区常常引不起公愤。我国的《森林法》１９８４年就已颁布，林区的老百姓都知道有《森林法》。一些人被陈继文等人高价雇佣参与盗伐活动，实际是心怀侥幸，知法犯法。桦甸市市长阎中和说：“林业资源是上苍赐给人类的财富，必须要好好保护。现在，林区老百姓的资源保护意识还不够强，教育农民遵纪守法的任务还很重，工作难度还很大。”首犯陈继文是个农民，他１９７６年参军，１９８１年复员回家乡。为挣钱，他进了城。因参与盗窃活动，１９９１年被判６年有期徒刑，１９９３年保外就医。但他不思悔改，纠集一伙人，干起了盗伐、倒卖林木的犯罪活动。
规范运输、流通市场的管理。为躲避林业检查站的检查，陈继文一伙将盗伐的木材放在货车车厢下部，上部装其他货物。他们知道，本地木材市场管理较严，就把木材拉到外地销赃。干警们三去沈阳，查清陈犯一伙的赃物多在沈阳望花木材市场脱手。从这可以看出，打击盗伐森林犯罪活动，运和销是两个关键环节。林业公安机关认为，乱收乱购、非法经营木材，利用各种渠道和手段非法运输木材，非法加工木材，伪造、倒卖林业票证等，是诱发毁林犯罪活动的主要原因。
加强法律的威慑力量。森林盗伐案件中，类似陈继文这种特大案件毕竟是极少数，首犯陈继文等必将受到法律严惩。但一些林业公安机关的同志提出，现有的法律对惩治一般毁林犯罪分子不够有力。对罚款和３年以下有期徒刑，有的犯罪分子并不畏惧，“抓住了算我倒霉，放出去继续再干”。陈继文一伙中，就有好几个惯犯。
重视护林员队伍的建设。站在护林第一线的是广大护林员，犯罪分子留下的蛛丝马迹往往由他们最先发现，因此提高护林员队伍整体素质，至关重要。
森林是陆地生态系统的主体，林业是国民经济的重要组成部分。我国一些地区时常发生的毁林事件，不仅扰乱正常的林业生产秩序，而且破坏了生态平衡，造成局部地区的环境恶化。须知，我国森林覆盖率只有１３．９２％，与世界各国相比，是比较低的。所以，保护森林的问题在中国尤为重要，应该引起社会各界的重视。（附图片）