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李岚清在“菜篮子”产销体制改革经验交流会上强调市长亲自抓 抓好“菜篮子” [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1995-06-11
第1版(要闻)
专栏:

  李岚清在“菜篮子”产销体制改革经验交流会上强调
市长亲自抓 抓好“菜篮子”
新华社上海6月10日电(记者陈毛弟、厉正宏)为期3天的全国十大城市第九次“菜篮子”产销体制改革经验交流会,今天在这里闭幕。中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清9日在会议上作了重要讲话。他指出,这次会议是一次取长补短,互相借鉴,交流经验,推动“菜篮子”大发展,保障人民群众生活的一次重要会议。今年经济工作中,最重要的一项内容就是坚决控制物价的上涨幅度,抑制通货膨胀。这是宏观调控的首要任务,是处理好改革、发展、稳定三者关系的关键。而抓好“菜篮子”,做好副食品供应直接关系到广大人民群众的生活,也直接关系到今年宏观调控目标的实现,关系到全国工作的大局。
李岚清说,我们要从政治的高度认识“菜篮子”工作的重大意义,切实落实市长负责制。在去年的“菜篮子”工作会议上,李鹏总理提出“菜篮子”实行市长负责制。我们要充分认识这个决策的意义和责任。我们的各级政府是为人民服务的,必须把保障人民群众的基本生活,维护人民群众的基本利益放在工作的首位。“菜篮子”工作做得好不好,直接关系到农民的利益,关系到城市居民的生活,同最广大人民群众的切身利益息息相关。因此,中央要求各市的行政首长要亲自抓。把责任落实到领导的头上,这样才可能真正把“菜篮子”工作摆上重要位置。
李岚清在分析去年“菜篮子”产品生产、流通情况时说,总的形势是好的,成绩是主要的。在主要副食品中除个别品种因生产面积减少和灾害影响有所减产外,主要品种,如蔬菜、肉禽蛋和水产品均保持了稳定发展的势头。在生产发展的基础上,副食品供应尽管出现过一些波动,但人均占有量均比1993年有所增加。在多种经济成分继续发展的同时,国合商业为稳定市场、稳定物价做了很多工作。但也要看到问题和困难仍然存在,其中最突出的问题是主要副食品的价格涨幅过高,对人民生活影响较大,并成为牵动物价总水平上升的重要因素。对此,要从政治的高度,从保持社会安定和促进国民经济良性循环的角度,充分认识搞好“菜篮子”工作的重大意义及其长期性、艰巨性。
市长应该从哪几个方面负责“菜篮子”?李岚清说,至少包含这样几个方面:一是负责本市“菜篮子”商品供求总量的平衡,包括自产多少、调入多少,怎样抓好生产,怎样保证种养面积和生产规模,从什么地方调入、什么时间调入,都要有一套完整的方案和有效的措施,然后狠抓落实。凡是有条件的城市对城市居民的蔬菜供应力争主要由本地解决。二是负责落实重要副食品的储备,保证副食品风险基金足额到位。这方面要有硬措施,宁可少上几个项目,也要安排好。各地的供需平衡问题由市长负责。三是负责生产和市场的合理布局,提高生产和营销的组织化程度,建立健全服务保障体系,抓好流通秩序的治理,建立蔬菜保护地,严禁乱占菜地,保证有一个稳定的“菜园子”和通畅有序的流通环境。四是负责肉菜糖等主要副食品的价格管理,建立一套行之有效的价格监督和调控办法,下决心把价格管好。价格管理的原则要有利于促进生产、搞活流通,主要运用经济的和法律的办法,使生产者、经营者、消费者三者利益都得到兼顾。五是“菜篮子”涉及到许多方面,要统一领导、统筹协调,建立精干得力的“菜篮子”工作班子,把涉农、涉商、涉工等方方面面组织起来,共同为“菜篮子”工作搞好服务。
李岚清强调,解决“菜篮子”问题很大程度上取决于各级政府的认识和决心。各地的实践证明,能不能抓好“菜篮子”关键在领导。政府重视,市长亲自抓,才可能有层层负责,才可能真正抓出成效。而“菜篮子”工作做好了,不仅可以保持民心的稳定,继续焕发人民群众投身改革和建设的热情,也为治理通货膨胀、深化改革、促进发展创造了有利条件。
李岚清指出,“菜篮子”工作是一个复杂的系统工程,涉及生产、流通、科技、财政、金融等许多方面,哪一个环节出了问题,都会影响到副食品市场的稳定,进而影响社会的安定。搞好“菜篮子”工作,就是要在坚持市长负责制的前提下,首先搞好生产,抓好“菜园子”建设和副食品基地建设,同时要把流通方面的文章做好,要把科技这个第一生产力渗入到生产和流通领域中去。要继续按照社会主义市场经济的要求,重点抓好副食品流通体制的改革;要切实加强市场和价格的管理,保护大多数经营者的合理利益,对流通秩序混乱的状况要坚决整顿;对少数欺行霸市、牟取暴利的不法分子,要采取有效措施,坚决打击;要继续建立和完善中央、地方两级猪肉、食糖储备制度和副食品风险基金制度,加强对市场的调控手段。
李岚清在讲话中指出,按照社会主义市场经济的原则,建立完善的副食品市场体系,需要有必要的政策来支持。这些年国家在这方面制定了许多政策,各地也取得了不少行之有效的措施。凡是实践证明行之有效的政策都要继续坚持。在“九五”期间,各级政府部门要增加投入,确保“菜篮子”工程有个较大发展,以满足人民群众生活的需要。
李岚清强调指出,认真贯彻落实国务院确定的有关副食品的方针、政策,省、市长要切实负起责任,加强领导,各部门要密切配合,充分调动各方面的积极性,振奋精神,解放思想,实事求是,扎实工作,开拓进取,就一定能够把“菜篮子”工程建设提到一个新水平。
李岚清在上海期间,专门召开十大城市市长座谈会,听取大家对进一步抓好“菜篮子”工作的意见和建议,还考察了上海新的商场东海商都。内贸部、农业部、国家体改委等国务院有关部委负责人参加了座谈并出席了经验交流会。
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