县长收税不宜提倡 [复制链接]

第9版(读者来信)
专栏：读者论坛

　　县长收税不宜提倡
江西吉安地区国家税务局陈兵浪
近年来，一些地方报刊常常出现“××县长亲自收税……”之类的报道，称赞当地政府领导重视税收工作，在百忙之中抽暇与税务干部一起深入企业催收税款。我作为一名税务干部，对这类报道初闻甚喜，思后则忧。
喜的是随着经济体制改革的深入，各级政府对税收工作越来越重视，政府领导对税收工作给予了极大的支持。像过去一些欠税企业拿政府领导作“挡箭牌”的事情已很少发生了。
忧的是县长作为一级政府的主要领导亲自收欠税，容易走进“以权治税”的误区。众所周知，税务人员征税是代表国家，依照法律行使职责，而县长仅是代表本级政府，凭借个人权力和威信去收税。按理说，税务人员在征税上更具有合法性和权威性。但某些实际情况却恰恰相反，个别大型纳税企业自恃庙门大、规格高，对基层税务机关根本不放在眼中，出现了“税务专管员进不了企业门；税务分局（所）长见不到企业负责人；县、市税务局长收不到企业应缴的税”。在这种情况下，税务机关只有通过法律程序和手段办理才是正确途径，而不应采取请政府领导出面的“高级会晤”的方式来解决矛盾。县长出面收欠税，主观愿望是好的，但客观上会助长个别纳税企业的违法行为，挫伤基层税收工作人员的工作积极性，同时也会影响依法治税的推进。总之，笔者认为，县长深入税收征管一线的精神是值得肯定的，但亲自收税却不宜提倡。作为政府领导应从加强法制建设，强化税收和解决税务人员工作、生活等方面后顾之忧上作文章，下功夫，只有这样来支持税收工作才是长远之计，明智之举。