警惕！质量在滑坡疾呼！管理要加强 [复制链接]

第10版(经济生活)
专栏：中国质量万里行

　　警惕！质量在滑坡
疾呼！管理要加强
本报记者朱剑红
在最近召开的全国质量管理工作座谈会上，国家技术监督局局长李传卿透露，根据国家抽查的结果，我国产品质量出现滑坡，其主要原因是质量管理滑坡。
国家监督抽查的产品质量平均抽样合格率，１９９２年为７０．１％，１９９３年为７０．４％，１９９４年为６９．８％，连续３年都在７０％左右的较低水平上徘徊。跟１９９１年的平均合格率８０％相比，下降了１０个百分点。尤其令人担心的是，今年一季度国家监督抽查的平均抽样合格率只有６５．９％，又下降了４个百分点。这也是近几年来抽样合格率最低的一个季度。近两年国家监督抽查主要是选择质量问题比较多、群众反映比较大的产品进行，抽查合格率相对会低一些，但国家监督抽查的都是企业成品库里已经由企业自检合格的产品，仍有这么多产品不合格，而且还出现抽样合格率大幅度下降的趋势，确实令人担忧。
我国产品质量的总体水平不高，以资源消耗型、劳动密集型的初级产品居多。普遍存在“三多三少”的现象，即：大路产品多，名优产品少；粗加工产品多，深加工产品少；物耗能耗高的产品多，高新技术高附加值的产品少。这样，在国际市场上的竞争能力不强。据专家估计，我国产品质量的总体水平落后于工业发达国家大约１０—１５年。例如：汽车的差距约为１０年；农业机械的差距约为１５年；电视机、音响、计算机等整机产品的差距为３—５年；以大规模集成电路为代表的电子元器件、基础件的差距为１０—１５年；农药的差距为５—１０年。另据有关部门统计，国产发电设备的有效利用时间仅为６８％，处于事故维修状态的时间大约占３２％，而国外生产的发电设备有效利用时间一般在８５％左右。同样的装机容量，采用国外先进的技术装备就可以多发１／５的电。轴承、机械密封件、液压等基础零部件的平均寿命大约是国外同类产品的１／３—１／５；中、小功率柴油机和拖拉机等机械产品的平均无故障工作时间大约是国外同类产品的１／３。国产消费品的早期返修率一般为２％左右，有的高达５％，而工业发达国家已控制在３‰左右。
产品质量问题的原因是多方面的。其中，我国工业生产的技术装备落后是一个重要原因。然而，技术装备落后，管理更落后。特别是近几年，企业放松质量管理的状况尤其令人担忧，相当一部分企业质量管理滑坡。比如，部分企业在转机建制中，忽视质量职能的落实，任意撤并质量机构，削弱质量检验；部分企业规章制度不健全，工艺纪律涣散，现场管理混乱，外购、外协件进厂不验收，产品出厂不把关。相当多的中小型企业，工人不经培训考核直接上岗，产品质量无法保证。在乡镇企业中，没有标准和不按标准生产的情况比较普遍。
据李传卿分析，从质量管理工作来看，有几个倾向性问题必须引起高度重视：一是相当一部分企业的领导质量意识淡薄，重数量，轻质量，没有把质量摆到第一位。二是相当一部分企业没有摆正转换经营机制与严格内部管理的关系，放松了企业的内部管理，出现质量管理滑坡。三是一部分企业没有摆正企业自主经营和政府依法进行监督管理的关系，一些政府部门应该管的事，企业不愿接受；有些企业有法不依，有些政府部门执法不严。四是社会乱评优、乱评奖，不正当竞争手段所造成的优而不胜、劣而不汰的现象，扰乱了市场秩序，加重了企业负担。
对于以上问题，特别是质量管理滑坡导致产品质量滑坡的问题，各部门、各地区所有从事质量工作的同志，要有一个清醒的认识。当前，有必要再次大声疾呼：大力加强质量管理。