我国自然保护区发展规划纲要出台 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　我国自然保护区发展规划纲要出台
本报北京６月２３日讯记者谢联辉报道：国务院第三届环委会今天召开的第六次会议，审议并通过了（１９９５—２０５０）《中国自然保护区发展规划纲要》。国务委员、国务院环委会主任宋健在会上强调，要把我们的工作重点放在规划的头５年和１５年。他建议把建立示范点列入规划。
规划纲要是国家生态建设规划的重要组成部分。据悉，经过各级政府和自然保护区管理部门近４０年的努力，已经建立了不同级别、各种类型的自然保护区７６３个，总面积约６６１８．４万公顷，约占国土面积的６．８％，其中国家级自然保护区９０个，面积１６４９．６公顷；省级自然保护区３３２个，面积４６３６万公顷；市级自然保护区９３个，面积５４．７万公顷；县级自然保护区２５８个，面积２７８．１万公顷。并有长白山、鼎湖山、卧龙、武夷山等１０个自然保护区加入“世界生物圈保护区网”。
规划纲要对自然保护区建设现状和目前存在的问题，进行了分析。认为已建立的自然保护区不能满足保护的需要，长期以来一直未能很好地列入各级政府的国民经济和社会发展计划，有些地区还不理解自然保护区建设的意义，目前全国尚有９个省市自然保护区面积占国土面积的比例不到１％。
自然保护区建设的规划目标，是建立一个类型齐全、分布合理、面积适宜、建设和管理科学的全国自然保护区网络。规划分为三个阶段：１９９５—２０００年，自然保护区总数达１０００个（其中国家级１２０—１３０个），自然保护区面积占国土面积的比例达９％左右；２００１—２０１０年，自然保护区总数达１２００个左右（其中国家级１４０—１４５个），面积占国土面积比例达１０％；２０１１—２０５０年，自然保护区总数达１５００个左右（其中国家级１８０—２００个），面积占国土面积比例１３％。
长期以来，自然保护区的建设一直未能作为专项列入国民经济和社会发展计划，资金投入严重不足，与我国经济建设和社会发展速度不相协调。为解决这一问题，规划提出，将自然保护区建设和管理经费纳入国家和地方各级政府计划和财政预算，建立政府投入为主，自然保护区自养和鼓励国内外捐助为辅的经费渠道。实施规划，一定要有强有力的保证措施，要动员全社会力量开展自然保护区建设；要明确各级政府和有关部门对自然保护区建设的责任和义务，建立目标责任制，定期考核。要加大投入力度，要强化管理措施，以促进我国自然保护区事业发展。