从生产看供求——化肥问题追踪之一 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　从生产看供求
——化肥问题追踪之一
本报记者周泓洋
编者按：今年以来，各地农村出现了购买化肥、农机具的热潮。这说明，随着党中央、国务院加强农业的政策措施的落实，广大农民务农的积极性高涨，愿意尽各种努力增加对农业的投入。这是最近几年来我国农村难得的好形势和新景象。
在这个好形势之下，人们也发现，在春耕和夏播中，化肥问题一直困扰着有关方面。一是数量少，在农民最急需的时候，往往买不到适用的化肥；二是价格高，能够买到的化肥都大大超出了国家规定的价格，农民很有意见。化肥是粮食的“粮食”，它的供应状况直接关系到农业的丰收和农民的利益。党中央、国务院十分重视化肥供应，去年以来，采取了一系列措施解决化肥的生产流通问题，取得了积极成果。但由于化肥问题牵涉经济体制许多深层次矛盾，一时还难以圆满解决。前不久，本报记者对此作了专门调查，意在探究存在问题的原因，寻求解决办法。　　　　　　
化肥供应不足和价格大幅度上涨，是今年农业生产遇到的最大难题之一。记者在河北、山东、江苏等几个省的田间看到，农民使用的化肥价格普遍很高。国产尿素从１７７５元／吨到２４００元／吨不等；进口尿素从２２００元／吨到２６００元／吨都有，大大超过了国家规定的最高限价。许多地方，春季追肥，每亩施用１５公斤化肥，就得２６元到３９元。关键是缺货，３、４月正是春耕的大好季节，农民常常因为买不到优质化肥而着急。农民问：“上级不是叫化肥厂开足马力生产吗？可肥在哪里？”
化肥厂的难题
去冬今春，为了保证农业生产所需，国家采取了一系列措施发展化肥生产以保证化肥供应。其中重要一条就是要求化肥厂开足马力生产。应该说，化肥生产企业作出的努力是巨大的，去年全年生产化肥１．２亿吨，超过了国家下达的计划指标。
今年以来，化肥厂更是尽了最大努力。但是，记者从化肥的源头——生产企业追起，以图揭示一些深层次的矛盾，发觉情况很复杂。数字说明问题。记者费尽心思从某中型化肥厂的会计报表中摘录来一组数字：该厂生产的甲醇１９８９年为３９８８吨，以后逐年增长。１９９４年为２４６４３吨，增长了５倍多。１９９５年计划生产３万吨；氯化铵、纯碱的产量也是连年递增的；比较畅销的硝酸铵基本持平；而尿素，从１９８９年的１０万吨产量降到１９９４年的不足７．８万吨，１９９５年计划才７万吨。
尿素产量连年递减
这家化肥厂是我国５４个中型厂之一。由于外部环境制约，全国有不少化肥厂的大化肥产量几年来没有提高，有的甚至是连年减产。减产的原因在于，同是用合成氨为原料，生产甲醇、氯化铵、纯碱的效益比生产尿素的高几倍。这是一种情况。
另一种情况是实实在在的开工不足。记者在调查河北沧州化肥厂时了解到，该厂设计能力３５万吨，是全国１７家大型化肥厂之一。而现在实际产量不足２０万吨。厂长洪天敏感慨地说：“吃不饱！我们的设备先进，加上近几年技改，设备可以开到负荷的１１０％，而现在只能开到５０％，这是设备的最后警戒线，低于５０％，设备就会出危险！”
设备不满负荷原因是——原料不足。
化肥厂能否开足马力
一位大化肥厂厂长告诉记者：“从‘一五’到现在，我们厂为国家生产的化肥可以填平太湖。但是，厂里的设备是三四十年代的水平，在发达国家这些设备早就该进废铁收购站了。”
河北省化工厅副厅长佟加安介绍了河北化肥企业的现状：河北化肥厂最多时达１３２家。从１９８４年起，市场几次波动，化肥厂首当其冲受冲击，１９８５年停产２２家，现在还剩下７２家。受化肥市场——国内需求的季节性和国际市场的变化影响，我们的化肥厂是很困难的。
化肥厂的困难的确不少，仅就原材料一项就可见一斑。拿原材料为例，石家庄化肥厂今年１月份尿素成本构成是这样的：
生产１吨尿素需要煤１．５３吨，３４５．６７元；电１１０７千瓦时，２３２．５２元；气２．９３５吨，９０．９７元；水９８．７５元；制造费用，１５３．９０元；其他费用２６１．７２元，制造成本合计１１８３．５３元。保本成本（含税）：１１８３．５３×１．１３＝１３３７．３９元／吨。
国家为了保证农民利益，明确规定大化肥出厂价格为１０００元，上下浮动不超过１５％，按照国家规定的浮动价格，每吨在出厂时就亏损１８７．３９元。马力越开足，亏损包袱背得就越重，这也就难怪化肥厂的产量下跌。
当然，通过行政命令或者其他补贴措施是可以使化肥厂达产的。问题是，即便化肥厂主观上想开足马力生产，高价原料也愿意买来赔本使用，还是有问题。因为，原材料供应紧张。
沧州化肥厂是以天然气为原料生产尿素的企业，如果按照国家计划内供应的天然气来安排生产，设备根本不敢开，因为今年国家仅仅安排了３．０５亿立方米的天然气，占满负荷开工所需天然气的一半左右。而且供气量是连年递减的。１９９３年还供了３．６９亿立方米，到１９９５年就减少了６４００万立方米。不足部分只能到市场上去高价采购，油田自己销售的天然气价格为每立方米１．１０元，一吨尿素需要１１００立方米天然气，光是原料价格就是１２１０元，而且市场上还很难买到。
既赔钱又缺原料，加上管理上普遍存在的问题，化肥厂在艰难中度日，难以按照设计能力达产。就全国来看，各地、各厂的情况可能有别，但上述情况是很有普遍性的。