施以重典严惩不贷——最高人民法院副院长刘家琛谈打击毒品犯罪 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　施以重典严惩不贷
——最高人民法院副院长刘家琛谈打击毒品犯罪
法制日报记者真东新华社记者郑庆东本报记者苏宁
在第八个国际禁毒日前夕，最高人民法院副院长刘家琛就依法打击毒品犯罪问题，接受了记者采访。从其介绍的情况看出，我国打击毒品犯罪的斗争取得了卓有成效的成绩，在部分地区一度猖獗的走私、贩卖、运输毒品的犯罪活动，受到了严厉的打击。
刘家琛在谈到我国毒品犯罪的情况时说，目前，走私、贩卖、运输、制造毒品以及吸食、注射毒品和非法种植罂粟、大麻等毒品原植物，已成为全球性的问题。中国人民对鸦片毒品有切肤之痛。新中国成立后不久，党和国家采取坚决措施，用短短两年多时间，在全国范围内禁绝了鸦片和其他毒品，创造了使整个世界为之惊叹的“东方奇迹”。然而，进入８０年代以来，毒品犯罪活动又猖獗起来。国际毒贩把眼睛转向中国，与国内不法分子勾结，大肆从事假道中国过境的走私贩毒活动。所以，我国是毒品过境的直接受害国。
刘家琛指出，从近几年我国法院判处的毒品犯罪案件看，有三个特点：一是犯罪呈集团化、国际化趋势。境内境外毒贩相互勾结，组织严密，犯罪手段多变，且有现代化通讯手段和武器装备，打击难度很大。二是毒品向大宗化、多样化发展。一次走私贩运毒品数千克乃至数万克的屡见不鲜，走私贩运用于制造毒品的化学药品配料也十分突出。三是贩毒贩枪双料犯罪居多，对社会的危害性极大。他说，由于走私贩运毒品犯罪活动猖獗，我国有的地区吸毒问题也较突出，给社会稳定和人民的身体健康带来严重危害。因此，禁毒已成为摆在我们面前一项紧迫而艰巨的任务。
刘家琛在谈到人民法院在打击毒品犯罪方面采取了哪些措施时说，简单说八个字：施以重典，严惩不贷。在我国的刑法中，专门规定了惩治毒品犯罪的条款。１９９０年１２月２８日，全国人大常委会又颁布了禁毒决定，规定走私鸦片１０００克以上、海洛因５０克以上，最高刑罚可处以死刑；对制造、贩卖、运输、非法持有毒品、非法种植罂粟、大麻等毒品原植物、引诱、教唆他人吸食、注射毒品等，都作了严厉的处罚规定，为打击毒品犯罪提供了有力的法律武器。
刘家琛说，有法必依，执法必严。各级人民法院对毒品犯罪活动，始终坚持依法严厉惩处的方针，在法律规定的量刑幅度内予以重判。据统计，１９９１年至１９９４年，全国法院审结的毒品犯罪案件平均每年增加２１％；在判处的罪犯中，被判处５年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑的重刑犯占６４％，远远高于其他刑事犯罪类别的重刑犯比例。同时依照法定程序，快速审理，及时判决。从１９９１年至１９９４年，各级法院受理的毒品案件９０％以上是在一个半月之内结案的。
据了解，为打击毒品犯罪，最高人民法院采取了四项措施：一是适时制定了一批司法解释。全国人大常委会禁毒决定颁布后，最高人民法院立即研究印发了贯彻实施意见；之后，根据形势发展，又陆续制定颁发了一批司法解释，对指导各地法院审判工作发挥了很好作用。二是根据禁毒斗争的需要，依照法律的规定，分别于１９９１年６月和１９９３年８月，把毒品犯罪的部分死刑核准权下放给云南、广东两省高级法院，推动了这两个毒品犯罪较多的省禁毒斗争的开展。三是组织毒案多发省区，适时开展专项斗争，对毒品犯罪活动集中打击。四是及时总结经验，推动禁毒斗争不断深入。最高人民法院在１９９１年１２月召开了１２省区打击毒品犯罪会议，研究制定打击措施；多次派出合议庭到各地办案，并对地方法院的审判工作给予指导，使专项斗争卓有成效，得到了社会各界的好评。
在回答记者的今年“６·２６”禁毒日全国法院有何重大部署的问题时，刘家琛介绍说，最高人民法院和全国各级法院根据中央的统一部署，组织了云南、广东、广西、四川、甘肃等１３个省、区开展打击毒品犯罪的专项斗争。今年“６·２６”专项斗争有三个特点：一是规模大。从６月２２日至６月２６日，１３个省、区集中判处和执行一批毒品犯罪分子，把禁毒斗争推向高潮，再次体现了我国政府禁毒斗争的决心。二是力度大。这批判处和执行的案件，被判处５年以上有期徒刑或死刑的重刑犯占９０％以上，体现了我国对毒品犯罪严厉惩处的方针。三是声势大。这次打击行动，各地法院在当地党委的统一领导下，与公安、检察等机关紧密配合，广泛发动群众，充分发挥报刊、电视、广播等舆论工具的作用，开展了强大的宣传攻势，极大地震慑了犯罪，对广大群众也是一次广泛的法制教育，社会效果显著。像这样的专项斗争，今后要不断开展下去。
刘家琛最后说，我们相信，在党和政府的领导下，有全国人民的支持，我们一定能够把毒品犯罪禁绝，为国际社会的禁毒事业做出应有的积极贡献。