抓紧时机作好冬季农田水利工作 [复制链接]

第2版()
专栏：社论

抓紧时机作好冬季农田水利工作
四年以来，全国农田水利建设，在促进农业生产的恢复和发展方面，起了不小的作用。中国共产党和人民政府采取了许多措施，积极领导各地农民广泛地兴修了多种多样的小型农田水利，普遍地提高了防洪、防旱、排涝的能力。今年南方多数省份夏季发生严重旱象，但由于几年来水利设施的普遍增加与改善，各级党委和政府及时地领导群众坚持抗旱斗争，因而减轻了灾害，保持了农业生产在这些省份仍有一定程度的增加。但是，应该认识到，在目前的技术条件下，水旱灾害对我国农业生产的威胁还是长期性的，只有在国家工业化和农业的社会主义改造的基础上，长期地开展水利工作，才能逐步减轻和克服这些自然灾害。
根据四年来的经验，农田水利工作，必须抓紧冬季进行，尤其南方各省稻田地区更是如此。如安徽省宣城县团山区，一九五二年冬季普遍兴修了塘坝水库，增加了蓄水量，在今年五、六两月份遭受严重干旱威胁时，及时地进行了灌溉，获得了丰收。但有些地区，错过了冬修有利时机，到春季突击赶工，与春耕生产发生矛盾，有的误了蓄水季节，影响了插秧，而在夏季干旱当中，也就难以发挥应有的抗旱效能。也有些地区，去年冬季基本上没有开展水利工作，直到今年春节以后才开始突击兴修，而春季正是春耕忙碌的季节，因此原定水利计划不得不延缓、缩减或取消，相对地削弱了今年抗御水旱灾害的能力。发生这种情形，主要是由于农业水利部门对于兴修群众性水利事业重视不够，或者是由于当地党政领导机关对冬季农村工作的安排未尽合理，未尽妥善。现在广东、云南、浙江等省党委和政府，已经布置了今冬明春兴修水利的各项准备工作，从领导机关到各级干部已经行动起来，深入区乡，争取时间，提早动手，这是十分正确和及时的。还没有着手这一工作的地方，应该参考这些地区的作法，及早研究布置这项工作，不可拖延。
今冬农田水利工作，应由各地党委根据当地情况，在农村开展冬季各项工作中统筹布置，并与农村中的互助合作运动结合进行。在条件许可的情况下，对于农业生产合作社和互助组的水利需要，应尽可能地给予技术上和经济上的帮助。因为互助合作运动是对农业实行社会主义改造，大量提高农业生产和改善农民生活的必由之路，国家对于农业生产合作社和互助组应该给以可能的和必要的扶持，水利工作应该成为帮助合作社、互助组巩固发展的有力工具之一。同时，也要适当照顾尚未组织起来的农民对水利的要求，以利农业增产，并且经过集体兴修农田水利的工作，来促进他们走上互助合作的道路。
根据过去经验，因为各地农田水利的自然条件不同，所以必须以县为具体指导的单位，因地制宜，并通过群众拟定计划，组织实现。中央人民政府水利部以及各省、各专区的水利部门，应深入督促检查，帮助工作干部和农民群众，解决兴修水利中的具体困难问题。不根据群众需要与可能，主观地摊派任务是错误的；采取放任自流态度，不积极地具体领导群众逐年克服旱涝灾害的威胁，影响粮食生产，也是不对的。
过去兴修的农田水利工程当中，有的质量很低，影响了工程的安全和效益；今年抗旱期间，抢修的许多水利工程，因为时间紧迫，难免粗糙。这些都须加以改善。应利用今年冬季尽可能地加以检查，加以整修。今后在小型农田水利工作中，亦须充分注意提高工程质量，加强技术指导。各级水利部门，特别是省和专区，必须纠正轻视小型水利技术的错误观点，从群众的需要出发，抽调足够的技术干部，深入区乡，协助群众进行勘查计划，有重点地掌握几处工程的施工，传播当前需要的科学技术，并注意总结经验加以推广。
至于北方各省，目前就要结冻，应抓紧时间在有习惯有条件的地区，进行冬灌保墒，并为明年发展农田水利作好各项准备工作。计划明年开渠打井的地区，应很好地总结一下过去的工作，接受成功的经验和失败的教训，利用冬闲进行施工准备。各地水利部门应协同供销合作社和水车生产单位，及早研究，确定计划，及时生产水车，不误明春供应。过去有些水车成本高、价格高、质量差，不受农民欢迎，今后必须在生产过程中，经常检查产品规格质量，降低生产成本和出售价格，供应农民以效率高、价钱便宜的水车。
各地现有灌区，及有水利设施的国营农场，必须抓紧冬季，将水利工程切实加以整顿，改进管理，做到专人负责，并针对本灌区和农场存在的实际问题，制定改进方案，及时进行岁修，以保证明年顺利生产。
有些灌区，由于长期大水漫灌，发生土壤碱化、地力衰退和农作物减产的现象。在这些地区，灌区管理机构和上级农业水利部门，应在冬季组织一定干部进行碱化耕地的调查，找出碱化的根源，提出改进办法，并在明年着手贯彻实施，以防止和减少碱地的发生。
做好冬季的水利工作乃是进一步减轻明年旱涝灾害威胁的重要关键。现在冬季已经到来，时间已很紧迫，各级党政领导机关都要迅速行动起来，领导群众作好冬季农田水利工作，为明年粮食棉花增产创造更有利的条件。