“撂荒”——析后进村党支部 [复制链接]

第11版(党的生活)
专栏：剖析与思考

　　“撂荒”
——析后进村党支部
滕贞甫
对于稼穑者来说，撂荒是一件很无奈的事，也是一件不光彩的事，因为撂荒，就是有田不耕，任其荒芜；对于一个农村基层组织来说，“撂荒”则是严重的失职甚至渎职，因为它所“撂荒”的，不仅仅是土地。
　　组织生活“撂荒”
地处渤海湾南部一个富庶之乡的某村。这是一个被乡、县两级党组织定为整顿对象的后进村。在走访党员过程中我们了解到，这个村的党支部已有８个月没有组织党员过组织生活了，有的党员甚至连谁是支委都不知道。
在另一个村民虽然很富裕，但仍被定为后进的村，该村党支部书记诉出了这样的苦衷：现在，支部工作更难做了，搞个啥活动总是文齐武不齐，有时候大喇叭喊了好几遍，只能来几个拄拐棍的老头儿，年轻力壮的党员整日跑里跑外地忙生意，你能就因为他不来听文件就开除了他？这样的苦衷听起来似乎不无道理，但不能让人理解的是，在这位村支书的眼里，党员过组织生活就是“听文件”。当然，传达有关文件是必要的，如果老是过“听文件”的组织生活，怎么能吸引广大党员呢？
　　集体经济“撂荒”
农村改革的经验证明：集体经济是立村之本，发展集体经济才能共同富裕。然而，绝大多数后进村都忽视了这一点，对发展集体经济，他们不同程度地“撂荒”了。
大连市旅顺口区１９９４年确定的８个后进村，无一不是集体经济发展滞后的村，有的村集体经济年收入仅有几万元。在贫困地区，几万元的纯收入或许尚能沾沾自喜，而在９个镇（乡）均跨入省百强乡镇行列的旅顺口，这些村的集体经济收入已被那些发达村甩下了几百倍、上千倍。
集体经济不发展，村里就没有能力为群众修路、办学、上自来水、发养老金，也就难免因各种费用的摊派而增加农民的负担，这样的村支部，说得再好、再多，群众也不会买你的帐。
旅顺口区北海乡北海村，村民并不贫困，全村人均年收入４０００多元，村中存款几十万甚至逾百万的户也不少，但该村党支部却是一个后进支部，在群众中没有威信。因为村里的集体经济与蓬勃发展的个体经济相比显得相当薄弱，村集体年纯收入仅有６万元，只相当于一个中等个体户年收入的一半。　　　　人才“撂荒”
在农民们眼中，只有那些在村中称得上“人才”的人，才能有资格加入党组织。但是在后进村，群众眼中的“人才”，却越来越少了。
有个村，总共才有５名党员，平均年龄已接近７０岁，乡党委的领导说，再不培养新人，过几年这个支部能不能存在都很难说了。还有个村，至今还由一名年近八旬的老支委主持工作，老支委几次想让贤，但党员中能接班的人实在难选。更有甚者，某些村自十一届三中全会以来，１７年没有发展一名党员，其原因固然很多，而最主要的原因不能不归咎于党支部在培养人才上的“撂荒”。
值得警醒的是，一边是某些党组织放松了对人才的培养，而另一边是宗教组织加快了渗透和争夺。在朝阳县的一个后进村，天主教徒竟占全村人口的半数以上。这么多的农民拜倒在十字架下，不知当地的党员干部作何感想？
　　耕地“撂荒”
农业，作为我国的基础产业，它是社会稳定和发展的前提。对于农村党支部来说，组织和带领农民种好地是义不容辞的责任。但是，在许多后进村，我们看到的却是另一番景象：一块块弃种的耕地杂草丛生；一株株老化的果树枯枝交错；一条条昔日流淌的水渠干涸见底……
有的后进村的领导这样误解：把农民从土地中“解放出来”，就等于弃田撂荒。　　　　三个关键
那么，如何来根治后进村党支部“撂荒”这一通病呢？在全面调查和认真分析的基础上，不难寻出解决这一问题的关键所在：
关键之一，选好一个支部班子。党支部是村级政权的核心，正如农民们自己所说的：村看村，户看户，群众看党员，党员看支部。组织生活“撂荒”的主要原因是支部工作不力，如果支部工作充满生机和活力，那么“撂荒”现象自然就迎刃而解了。
关键之二，选一条好的经济发展路子。如何选一条农工商协调发展的路子，是所有后进村面临的新课题。路子选得好，集体经济就会壮大，农民就会富裕，党建工作就会有所保证，党支部的威信也就会得以提高；路子选不好，或因工废农，或因商废农，或因农废农，都会导致农村经济的单一或畸形发展，最终误入歧途。
关键之三，抓紧培养优秀农村青年。青年，决定着未来，只有培养一大批优秀的农村青年，农村的各项事业才会有长足和持久的发展。在后进村培养优秀青年，更是转化工作的当务之急。因此，后进村党支部要通过发展经济来吸引青年，通过培养青年人才来促进经济的发展，要积极吸收优秀青年农民入党，壮大党员队伍，提高党员队伍的战斗力。
（原载《党建天地》第五期）