俄车谈判症结何在 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　俄车谈判症结何在
本报记者许恒声
６月１９日开始的俄罗斯与车臣方面的谈判就停火、交换被俘人员和解除非法武装等军事问题达成初步协议后，双方集中讨论了关于和平解决车臣危机政治方面的问题。
６月３０日，双方代表团在格罗兹尼恢复谈判，就一系列政治问题中的６个问题达成了协议。这些问题是，双方商定今年１１月在车臣举行自由的民主选举之前，不再讨论车臣的政治地位问题；不使用武力或以武力相威胁来解决争端；为车臣全体公民，包括被迫离开共和国的人自由发表意见创造平等条件；各种社会政治力量都可参加竞选；共同制定双方都可接受的原则的基础上进行选举；由无党派观察员，包括外国观察员，对选举的组织和进行情况实行监督。双方所达成的这些相互谅解是继续进行谈判的基础。但杜达耶夫的代表仍认为，“在车臣境内除了车臣共和国总统、议会和政府批准的权力机构外，没有其他权力机构”。
谈判双方在组织未来选举和政治体制等问题上的分歧相当大。车臣方面坚持其１９９１年宣布独立的宪法仍然有效，俄方则认为车臣的这一立场“不能接受”，俄将维护国家的完整。俄方还认为杜达耶夫是“通缉犯”，不能参加车臣的选举。谈判双方虽然存在分歧，但都希望和谈能继续进行下去。参加谈判的俄政府代表团团长米哈伊洛夫认为，谈判中最困难的问题是车臣的政治地位问题。俄方坚持车臣为俄联邦的一部分，杜达耶夫方面则坚持当前必须承认车臣的完全独立。
根据俄方提出的“零点方案”，无论是现在的，还是以前的车臣权力机构都应放弃权力，换句话说，车臣共和国民族和解委员会主席阿夫图尔哈诺夫、车臣民族复兴政府总理哈吉耶夫和杜达耶夫都应辞职。６月３０日，阿夫图尔哈诺夫和哈吉耶夫表示，他们在杜达耶夫“无条件辞职”的情况下，“为了在车臣实现和平，同意辞职”。７月３日，俄政府代表团副团长沃尔斯基同杜达耶夫会见后说，杜达耶夫宣称，只有在给车臣以主权的情况下，他才同意辞职。俄罗斯方面甚至提出“俄联邦根据俄罗斯宪法承认车臣共和国的主权（独立性）。”但杜达耶夫方面坚持从这个说法中删去“根据俄罗斯宪法”几个字。在这一原则问题上俄罗斯不肯让步，谈判暂时中断。
据报道，杜达耶夫方面正在利用同俄方谈判的时机抓紧在山区重新部署兵力，准备进行大规模的游击战，并不断袭击车臣境内的俄军。此间通讯社７月４日报道说，叶利钦总统已签署一项命令：为了确保车臣共和国的军事政治稳定，保卫俄罗斯的国家和领土完整，决定在车臣共和国境内长期部署俄联邦的军事管理机构和部队。由于俄罗斯和车臣方面在关键问题上的立场针锋相对，和平解决车臣冲突的谈判在近期内难以取得重大突破。
（本报莫斯科７月４日电）