揭示“量”字新内涵——临邑县临盘镇发展乡镇企业记事 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　揭示“量”字新内涵
——临邑县临盘镇发展乡镇企业记事
贾建舟孙法章
谈起发展乡镇企业，山东临邑县临盘镇党委书记李仙明总是“量”字不离口。这个镇发展企业，善于靠量的魅力。１９９４年，全镇创工业产值１２．９亿元、利税１．１亿元，比建镇前１９９２年分别增长８倍和１０倍，连续两年夺得德州市“发展乡镇企业第一镇”的桂冠。
　　靠科技含量抢市场
临盘镇的镇村企业起步晚，起点低，产品技术含量普遍不高，市场占有率不高。对此，他们依靠现代科学技术改造嫁接传统企业，开发高精尖和名优新特产品，加快了镇村企业由资源消耗型向科技主导型的转变。缺资金，他们在２３个村成立起基金会，共筹措基金３０００万元。接着在３１４家企业推行股份合作制，吸纳股金２８１０万元。缺技术，他们同５０多家科研单位和大专院校搞联营，共同攻关。缺人才，他们多渠道培训“永久牌”人员，目前全镇已有高中级工程师、经济师、会计师共１２０名，同时，近万名企业职工接受岗位技术培训，获得了合格证书。
比较雄厚的资金、技术、人才，推动着镇村企业朝着产品高档次、技术高层次、设备高水平、企业高效益的方向发展。近两年，共投入技改资金６０００多万元，完成技改项目１８０多个，开发新产品１２０个，其中高新技术产品１４个，直接为企业增加经济效益上亿元。镇高压容器厂与临盘采油厂联合开发的高压容器，以工艺新、精度高、压力强、重量轻、耗电省等特点，畅销全国各地，被劳动部列为定点生产厂家。镇植物油厂研制开发的“天福”牌保健油，既营养丰富，又具有抗动脉硬化、预防脑血栓等功能，是获国家专利的产品，生产供不应求。
　　靠标准计量保质量
抓住标准计量这个“牛鼻子”，严格把好质检关，是临盘镇提高镇村企业产品质量所选的突破口。李仙明扳着指头说：“任何产品的质量特性，都可以用实验技术转化为可以计量的理化量、几何量、功能量。只有凭这些数据鉴定或控制产品质量才是最可靠的。”
临盘镇之所以高度重视标准计量工作，也是“亡羊补牢”的结果。前几年，不少企业检验产品质量大都是凭眼看、口尝、耳听、手摸，不但造成废品成堆，而且还滋生出假冒伪劣产品，最终砸了自己的牌子。沉痛的教训给大家敲响警钟：“忽视计量就等于忽视质量”。
为此，各企业采取了多管齐下的做法：一是拨出专款，购进现代化计量检测仪器、设备，彻底改变靠“五官”检验质量的原始手段。二是督促每个企业建立健全计量检测科室，挑选责任心强、具有专业知识的职工充实计量队伍，并做到车间设有计量组，班组配有计量员，构成上下贯通、左右联结的计量网络。三是抓计量促质量，逐步同国际标准接轨，争夺产品出口创汇的“通行证”。短短两年时间，有７０％的企业荣获地、县“计量信得过、质量守合同”称号，经上级技术监督部门先后４次抽查，产品合格率普遍达到９５％以上，一等品率占７０％左右。镇办鬃毛厂通过严格计量，很快与国际标准接轨，全部成为出口免检产品。去年创汇达２００万美元，成为鲁西北最大的鬃毛出口基地。
靠盘活存量创辉煌
翻开临盘镇的镇村企业档案，给人一惊奇：１９９４年，国家在对乡镇企业减税让利优惠政策取消的新形势下，全镇大小２９５９家企业，竟无一亏损倒闭，更可喜的是企业存量资产比上年增值近６倍。探其奥妙，关键在于盘活存量资产，提高增值总量。
对此，镇决策者们形成这样一个共识：管生产先要管资产。他们在７大企业集团总公司内部改革机制，防止集体资产流失。针对过去企业的房屋、设备等固定资产不列入承包指标，基本被无偿使用的情况，经家底调查、现值评估、方案测算，大胆推行集体资产有偿使用制度。即集团公司所有分厂、子公司都必须按所占用的厂房、设备现值，每年向总公司交纳一定比例的租金。这样每年可收取固定资产租金１０００万元左右，相当于过去提取折旧和大修费的５倍。这样，既盘活了存量资产，又堵住了流失漏洞。