探索特色农业发展之路 [复制链接]

第10版(经济专页)
专栏：

　　探索特色农业发展之路
吕德功
近年来，山西忻州市从当地实际出发，全面实施了抓特色产业、建特色基地、出特色产品的农业发展战略，迈出了由传统农业向现代农业发展的步伐。
　　立足本地优势，大力发展具有地域特色的主导产业。
在种植业方面，忻州市有较好的发展基础。一是全市的玉米有３３万多亩，产量居全省之首。二是有大棚温室蔬菜，全市有３１００多亩，平均亩纯收入近５０００元，且发展势头很猛。此外，以永茂庄为典型的瓜、菜、粮间作套种的立体化种植模式，在平川乡镇得到了大力推广。在养殖业方面，忻州市也有得天独厚的条件，全市牧场广阔，饲料充足，农副产品资源丰富，畜产品产量多年来一直居全省领先地位。依靠这些优势，忻州市把发展特色种植业和规模养殖业作为当地的主导产业来抓，经过几年的努力，全市以商品粮、农作物制种、香瓜、温室蔬菜、优质谷子、经济林、规模养殖等为主的优势产业初具规模，向区域化、基地化、产业化的方向发展，已经成为全市农村经济外向型发展的主体框架。
在主导产业的培育方面，我们始终注意把握和处理了三对关系。第一是正确处理因地制宜和因市制宜的关系。第二是正确处理物以稀为贵和物以多为市的关系。第三是正确处理小群体和大规模的关系。
　　坚持分类指导，总结推广各种不同类型的致富模式。
忻州市东部为平川，西北南三面环山，中部为黄土丘陵区。为了使不同类型区域的经济得到共同发展，我们确立了“分区划片，典型引路，梯次推进”的工作思路。分区划片，就是根据全市一定区域内形成的社会、经济、资源条件的类似性，将全市３９４个行政村划分为蔬菜生产区、工商企业区、立体种植区、规模养殖区、林果开发区、农工贸结合区和农副产品加工区七个经济发展区域。典型引路，就是分别树立不同类型区域、不同资源条件、不同致富途径的典型。如靠发展蔬菜生产致富的六家庄模式，以发展工商企业为主的东街模式，以瓜、菜、粮套种提高种植效益的永茂庄模式，等等。梯次推进，就是根据全市各乡村的经济条件、开发潜力和发展基础，将全市的行政村划分为五个层次，即准小康型、富裕型、宽裕型、温饱型和贫困型，要求每个层次的乡村要在原基础上实行分段达标，不断提高档次，实现小康目标。
　　提供配套服务，提高农民进入市场的组织化程度。
发展特色农业，必须引导农民走向市场，适应市场。但是，目前农村许多生产要素相互游离，不能有效地组合起来进入市场；农户在分散经营的情况下，难以形成大兵团优势去参与市场竞争。这就需要经济技术部门和乡村合作组织发挥各自的优势，把单家独户的农民小生产与社会大市场相联接，形成上下配套的服务体系。为此，忻州市在发展特色农业的过程中，兴办了一批龙头型企业。在全市培养了一批农作物制种专业户、专业村和专业乡，使全市制种田面积迅速扩展，制种户收益大幅度提高。同时，全市还相继组建了淀粉、皮革、造纸等行业协会，以协会牵头，把分散经营、各自为政的乡村企业组织起来，加强了横向协作，形成了规模优势，增强了市场竞争实力和应变能力。　（作者为山西省忻州市委书记）