重组优势——上海纺织工业结构调整述评（二） [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　重组优势
——上海纺织工业结构调整述评（二）
本报记者莫新元刘桂莲
“壮士断臂”，旨在打破上海纺织工业旧有的、僵化的结构，而结构僵化的背后是资产的凝固。
上海纺织工业在调整中有一个观念得到了升华，这就是资产经营的观念。优势企业只有在资产的流动和重组中优势才能得以扩张；劣势企业也只有在资产的流动和重组中才能求得新生。
　　重组资产需要新角色
不调整，没活路；单个调整，又无济于事。“必须从整体上重组上海纺织的资本结构和产业结构，优化资本和资源的配置，才能使上海纺织这个传统工业焕发青春。”纺织局党委书记朱匡宇这样对我们说。他向我们介绍了一个新角色——上海纺织国有资产经营管理公司。这个新成立的公司于去年６月正式挂牌，授权经营上海纺织系统的６４亿元国有资产。这一新角色名正言顺地担负起了重组上海纺织资产结构的重任。
上海纺织国资公司首先是企业，只不过它经营的不是产品，而是授权经营的那部分国有资产。它是国有资产在企业中的所有者代表，直接承担着国有资产保值增值的责任。把行业主管部门改组为国有资产运营机构，是在国有企业中构建所有者代表的一种方式，这种方式有利于在较大范围内调整资产存量，同时，可以通盘考虑土地批租、调整企业组织结构、安置富余人员等问题，尤其适合上海纺织这样调整任务重的行业。
上海纺织国资公司成立之后，上海纺织的调整同国有资产管理体制的改革试点结合起来了，并使调整的成果在企业制度的创新中得以巩固。去年以来，国资公司以“老板”的身份，开始对所属生产单位进行出资组建，以期通过对资源的优化配置，形成一批产权关系清晰、经济实力强大、生产布局合理、经营机制灵活、产业多极拓展的大型企业集团。
　　要素融合在新机制中
以市场经济的眼光重新审视自己，上海纺织的优势究竟是什么？纺织局长姜光裕告诉我们，上海纺织真正的优势在于高精尖的产品和技术，这些优势经过几十年的积累，凝聚在一大批享誉国内外的著名品牌上。这正是重振上海纺织的希望和本钱。去年以来，上海纺织开始实施名牌战略，他们选出了２０种著名品牌，首批向社会隆重推出，并在多方面予以重点扶持。国资公司成立后，上海纺织加快了优势扩张的步伐，他们以“三名”（名人、名厂、名牌）为依托，以资产为纽带，按照现代企业制度的要求组建了一批由“三枪”、“凤凰”等名牌领衔的新建制公司。
上海纺织的３６０家国有企业中，其中的６０家企业所创的利税占了全局利税的７０—８０％，有近百家企业处于效益低下、长期亏损的困境。通过关、停、并、转、迁、租、卖、破等措施，上海纺织已调整了老企业９８户，销号７２户，压缩落后棉纺锭３２．２万锭。这些老企业虽然不复存在了，但是它们的资产通过流动和重组在名牌和优势企业身上获得了新生。
近年来，以生产“三枪”牌针织内衣著称的针织九厂为了实现优势扩张，先后兼并了４家亏损企业。在兼并中他们不搞“捏合”，坚持了要素配置优势互补；人事安排择优竞争；收益分配同工同酬；同时加快建立市场快速反应机制，使“三枪”内衣迅速占领了市场制高点，１９９２年销售收入１．５亿元，１９９４年达到３．３亿元，今年销售额预计能突破７个亿。
　　　　企业中“老板”的作为
上海纺织工业的调整是同国有资产管理体制的改革结合起来的。纺织国资公司的成立，明确了资产所有者代表的身份，加强了调整的定位导向，也使公司与原来纺织局所属企业之间的关系发生了变化。
“企业领导人的变化最能说明这一点。”国资公司资产管理部的同志向我们介绍说。过去，厂长是由行政主管部门任命的，是国家干部，工资在企业拿。厂长究竟代表谁的利益？国家，企业，还是职工？很不确定。现在，新组建的企业集团的董事长是由国资公司派出的，年薪在国资公司拿。董事长的职责很清楚，就是对公司出资的这部分法人资本金承负保值增值的责任。
我们访问了几位董事长，他们虽然都就职不久，言谈话语中都流露出了强烈的“老板”意识——资产经营意识。毛麻公司是今年３月份成立的，有２９家企业，净资产６．５亿元。董事长傅兆智上任的第一件事，就是中止了一家企业的搬迁计划。这是一家粗纺厂，在市区占地１０亩，可盘出级差地租８５００万元。原计划搬出市区，重新购置土地２８亩，只需花７００万元。傅兆智细算了一笔帐，搬迁需要３５００万元，还要付税，加上亏损、还贷，新厂一建起来就要亏损，没有搬迁的必要。结果，这个企业被上海一毛兼并了。
申达集团有限公司也是今年新组建的，国有企业有３５个，净资产９亿元。这个集团的企业多为棉纺织印染企业，产品结构趋同。董事长席时平对我们说，过去调整主要靠行政手段，现在改成出资者的行为了，关系更顺了。他打算花两至三年的时间，使企业数量大大减少，把现有的生产要素集中在名牌产品、优势企业上，壮大高支纱、印染、制线等方面的实力。
上海纺织的调整已取得了初步的成果。随着企业的重组和部分企业的外迁，总体布局开始实现梯度转移。目前，以市区精锐企业为中心、郊县企业为卫星，向外省市资源产地及内地辐射的三大层次布局结构已初见端倪。一大批名牌产品、优势企业的生产能力正在快速增长。以房地产业为主体的第三产业的发展，更是硕果累累。从这里，我们看到了重振上海纺织的希望。