协议虽签　落实不易 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　协议虽签　落实不易
本报记者许恒声
俄罗斯与车臣谈判双方７月３０日在格罗兹尼签署了关于军事问题的协议。根据这项协议，自即日起，双方停止战斗行动，成立由军方和社会各界代表组成的专门观察委员会；一周内交换全部被扣留的人员；解除非法武装部队、民兵部队和武装人员的武装，俄军在车臣境内只保留一个摩托化步兵旅和一个旅的内务部部队，其驻扎地点另定；停止恐怖和破坏活动，车臣方面将协助寻找在布琼诺夫斯克人质事件中犯罪者的下落。
这项协议同６月２１日双方签署的军事问题会谈纪要并无原则性区别，那么，为何要到７月３０日才签署呢？这是因为俄政府代表团一直坚持“军事问题与政治问题不得分开”，希望同杜达耶夫方面讨论关于政治问题的协议草案。然而，政治问题必然牵涉到车臣未来的地位问题。俄方坚持车臣为俄联邦的一部分，而杜达耶夫方面则坚持俄方必须承认车臣的完全独立。在谈判难以取得进展的情况下，俄方同意先签署关于军事问题的协议。所以这实际上是一种让步。就车臣方面而言，根据协议，其武装部队连同民兵和武装人员都将被解除武装，而俄军并未从车臣全部撤走。协议对杜达耶夫的“政治前途”问题只字未提。此间人士分析，车臣方面之所以同意签字，大概也考虑到了“进一步的军事抵抗活动已失去意义”，而且，待冬季到来后，车臣武装在山区的生存条件将更加困难。
据俄内务部长、参加俄车谈判的俄政府代表团成员库利科夫上将说，在车臣战事发生以来的７个半月期间，俄武装部队和内务部队已有１８６７人阵亡，６４８１人受伤，２５２人失踪。俄内务部社会联络中心说，至７月１２日，车臣方面已损失了１４０４０人。另据俄政府统计，车臣战事中已花费了２．５万亿卢布。由此可见，俄车军事问题协议的签署将会避免造成更大的人员伤亡和物质损失。
然而，俄车军事问题协议能否完全落实，这是人们担心的问题。杜达耶夫７月３０日接受“自由”电台采访时声称，俄车代表团签署的关于军事问题的协议“不可能具有任何法律效力”。他说，车臣方面的代表团团长伊马耶夫签署的任何协议“没有车臣总统的审核和批准都是无效的”。他还认为布琼诺夫斯克人质事件的罪魁祸首巴萨耶夫是“车臣民族英雄”，将给予奖励。另外，俄车双方签署军事问题协议以来，车臣境内仍有一些武装分子继续袭击俄军。
为此，库利科夫上将７月３１日在此间举行的记者招待会上说，根据俄车双方的一致意见，可能将采取“最强硬的措施”来对付车臣境内的“失控武装”。可见，要落实俄车军事协议并非易事。
　　　　　　　（本报莫斯科８月１日电）