解决内部分歧扩大外部合作南方市场一体化获进展 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　解决内部分歧扩大外部合作
南方市场一体化获进展
本报记者管彦忠吴志华
第８次南方共同市场首脑会议８月４日至５日在巴拉圭首都亚松森举行。会议发表的联合公报表明，４个成员国正努力实现本国宏观经济的稳定，并采取措施加强关税联盟，知难而进，推动地区一体化进程深入发展。
亚松森是南方共同市场的发源地。１９９１年３月，阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭的总统在这里聚会，商定组建南方共同市场，为在拉美实现小地区一体化迈出了坚实的一步。４个春秋过去了，除阿根廷总统梅内姆连选连任之外，其他国家的总统都已易人。但有关各国仍继续朝着一体化的目标前进。在南方共同市场自由贸易区启动７个月之后，４国领导人又走到一起，共商推动共同市场前进的大计。
南方共同市场自由贸易区启动以来，绝大部分商品在成员国之间自由流动，使小地区内的贸易大幅度增长。如今年１至４月，阿根廷对巴西的出口达到１７．３４亿美元，比去年同期增加一倍。阿根廷对共同市场３个成员国的出口从去年头４个月的１１．７３亿美元增加到今年同期的２１．７１亿美元，增长８５％。
地区一体化是各国政府和人民的意愿，但归根到底要靠企业界的积极行动。
在这次首脑会议上，各国总统对关税联盟的实施表示满意，认为应当继续加强，尤其强调按现行各成员国通过的机制和共同贸易政策开展合作。
随着一体化进程的深入和市场争夺的加剧，南方市场各成员国之间、经济部门之间必然会发生一些摩擦。今年６月，因巴西想限制进口阿根廷的汽车而引起的争端就是一例。巴西今年上半年外贸赤字已达４２．６６亿美元，试图通过削减进口减少赤字，引起阿根廷的不满，但两国经过磋商，问题已得到妥善解决。在纺织品、食品、家用电器等领域，巴西与阿根廷、乌拉圭也有矛盾。阿根廷指责巴拉圭单方面决定对牛肉抽税。巴拉圭要求扩大不实行共同对外关税的例外商品清单，抱怨阿根廷对其临时出口商品征税。乌拉圭则指责巴西对其纺织品征税并要求支付现金，等等。争执和分歧是客观存在的，但各方都表示愿通过协商解决。在这方面，监督实施共同贸易政策的贸易委员会发挥了重要作用。
人们注意到，南方共同市场是在墨西哥金融危机爆发１１天之后启动的。这场危机对４个成员国，尤其是巴西和阿根廷的冲击不小，外资流入减少和资金抽逃使其金融市场陷入了困境，而且，危机促使生产下降，失业增加。后经各国采取措施进行调整，减少了危机带来的消极后果。这次首脑会议强调，各成员国努力实现宏观经济的稳定是一体化取得成功的根本条件。
南方共同市场是开放型的。智利去年已表示愿意成为南方市场的“伙伴国”。玻利维亚最近已正式申请加入。南方共同市场正与拉美一体化协会谈判，并将与欧洲联盟谈判，于今年１２月在马德里与欧洲联盟签署有关协议。
南方共同市场对外关系的扩大，对实现其最终目标必将注入新的活力。
（本报布宜诺斯艾利斯、巴西利亚电）