非洲保险业迈向一体化 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：述评

　　非洲保险业迈向一体化
本报记者顾玉清
面对世界保险业的激烈竞争和经济活动趋于区域化，非洲保险业正处于充满挑战与机遇的十字路口。因此，如何加强非洲国家间的协调与合作，走向保险市场一体化，将闲散的资金集中起来，促进非洲经济的发展，成了６月在塞内加尔首都达喀尔举行的第２２届非洲保险组织大会讨论的主题。
非洲保险业的历史可追溯到１８８５年，当时第一个保险合同在埃及签署。然而，保险业真正成为一门产业，并得到迅速发展，则是在二战后许多西方公司涌向非洲大陆之时。１９６０年，非洲保险金额不足３亿美元，１９８６年上升到８６亿美元。目前，全非保险市场营业额已逾１４５亿美元（其中南非占８５亿美元）。但长期以来，非洲保险业因国家干预太多，管理不善和财力单薄等，明显缺乏活力。在非洲各国建立的大大小小的保险公司虽很多，但经营管理不善，在一些西方公司闯入后，它们往往措手不及，无力与之竞争。特别是非洲法郎贬值后，由于商品价格不断上涨，居民购买力的下降和部分中小企业的倒闭，引起保险市场需求下降。这使得法郎区保险公司的实力大减。目前，整个非洲的年保险额仅为世界保险总额的１．１％。
为了摆脱困境，增强应付各种挑战的能力，推进非洲保险市场一体化早已成为许多国家的共识。１９９２年，法郎区国家保险机构在喀麦隆首都雅温得举行会议，通过了一项超国家的立法——“保险市场国际报告”，目的在于实行统一法规，简化各类手续，加快资本流通，保证各国间的合作，推进共同的发展战略。该立法已在今年２月份正式生效，并得到此次达喀尔会议５３个非洲国家保险组织代表的认同。另外，联合国经济委员会非洲办事处还决定，将于今年１１月份在加纳首都阿克拉举行地区会议，商讨建立非洲证券市场的可能性，以便为保险市场的进一步拓展创造条件。
非洲保险业实现一体化的另一有利条件是，非洲国家在１９７７年就创建了再保险公司。这是发展中国家在政府间建立的第一家再保险公司。它隶属于非洲开发银行，目前总部设在尼日利亚的拉各斯，在摩洛哥的卡萨布兰卡、肯尼亚的内罗毕、科特迪瓦的阿比让设有分公司。非洲再保险公司的职能是通过相互间签订合同，各保险公司将５％左右的保险金额再投保于非洲再保险公司，这样小公司也能够应付大灾难，从而形成了一个较为完整、有保障的保险体系。它对于减少非洲保险资源的外流，推动非洲保险事业的发展，发挥着积极的作用。
刚参加过“非洲保险组织大会”的科特迪瓦保险公司联合会秘书长乌盖伊先生强调，推进非洲保险市场一体化进程，将取决于两个方面：一是要适应世界保险市场的变化，加强专业人员的培训，构筑高速信息网络，提高对保险活动的监控能力；二是实施全方位的营销战略。保险公司不是让顾客找上门来，而是要主动推销自己，设法去适应居民的需要。他说，非洲保险资源是大有潜力的。比如，不少非洲国家虽然对汽车实行强制保险，但由于群众对保险的重要性缺乏认识，目前在公路上行驶的汽车约３０—５０％没有投保。另外，随着非洲经济形势的好转，以及广大居民自我保护意识的增强，非洲保险市场的发展前景将是广阔的。
（本报阿比让电）