中国，快步走向现代化——“八五”时期我国国民经济与社会发展出现显著变化 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　中国，快步走向现代化
——“八五”时期我国国民经济与社会发展出现显著变化
新华社记者张锦胜
“八五”计划时期，即从一九九一至一九九五年，我国经济和社会面貌发生了许多显著的变化：发展进入快车道，改革取得大的突破，开放再创新局面，国民经济保持了稳定、快速增长，各项社会事业取得较快发展，建设有中国特色的社会主义事业展现出勃勃生机。凡此种种，使世人看到：中国，正在快步走向现代化。
经济步入稳定运行快车道
“七五”计划的顺利完成为“八五”经济快速增长打下了良好基础。“八五”时期，是我国国民经济历史上增长速度最快的时期，国内生产总值实际年均增长速度达百分之十一点七，增长幅度超过计划三至四个百分点，比“七五”时期的年均增长率高近四个百分点，在经济总量上提前完成了比一九八○年翻两番的战略目标。
固定资产投资保持高速增长。按一九九○年价格计算，预计全社会固定资产投资五年累计完成三万八千九百亿元，年均增长百分之十七点九，比计划约高三点四个百分点，比“七五”年均增速高十三点六个百分点。“八五”时期国有单位投资年均实际增长百分之二十二点九，大大高于“七五”年均增长百分之四点一的水平。对能源、交通、通信等基础设施的投资明显增加，有力地增强了国民经济的实力。
　　　　人民生活水平明显提高
城乡居民收入水平稳定增长。预计“八五”期间城镇居民家庭人均生活费收入实际平均增长百分之八点四，与“七五”时期平均每年递增百分之三点七相比，增速明显加快。农村居民人均纯收入也有提高。
居民的生活水平有了提高。从商品销售角度看，到一九九五年末，预计社会消费品零售总额将达到二万零四百亿元，实际年均增长百分之十，比“七五”时期的百分之三点五高出六点五个百分点。城乡居民储蓄大幅度增加，到一九九五年末预计可达三万亿元，比“七五”末的七千零三十四亿元增加三倍多。
“八五”期间国家在城镇顺利实行了五天工作制，使劳动者有了更多时间安排自己的学习、休息和娱乐，提高了生活质量。
与人民生活密切相关的教育、文化、卫生事业“八五”期间也有较大发展。一九九四年，全国初中毕业生升学率、小学毕业生升学率和学龄儿童入学率分别比“七五”末高五点八个百分点、十二个百分点和零点六个百分点；全国普通高等学校招生数由“七五”末的六十点九万人增加到一九九四年的九十万人；一九九一年至一九九四年，全国图书、杂志种类年均增长分别为百分之六点九和百分之六点二，广播电台和电视中心台分别增长百分之十八点六和百分之十二点五；每千人口医院床位数和医生人数分别为二点四一张和一点六人，分别比“七五”末多零点一一张和零点零六人。
　　　　改革开放取得重大进展
党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制的总体目标。一九九三年底，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，系统地提出了中国经济体制改革的总体框架，使我国的经济体制在“八五”期间发生了重大转变，加快了向社会主义市场经济体制转变的进程。
价格和税制改革取得显著进展。在商品市场上初步形成了市场决定价格的新机制，生产要素市场的培育也有所进展。本着“简化税种，统一税率，便于管理”的原则，改变了过去的财政分级包干体制，实行中央与地方分税财政管理体制，并实行了复式预算。
金融体制改革确立了中国人民银行作为独立执行货币政策的中央银行的宏观调控体系。政策银行与商业银行的分离已初步形成，金融立法取得突破。金融市场有所发展，建立包括汇率并轨、改进汇率形成机制等在内的外汇管理体制也迈出了重大步伐。
此外，国家计划开始转向以市场为基础，变指令计划为指导计划，实现由直接调控为主向间接调控为主的转变，计划的重点放在中长期计划上；外贸管理体制改革已主要转变到运用法律和经济手段的轨道上；以现代企业制度为主要内容的国有企业改革已开始试点；社会保障、住房、教育、科技等改革也取得新的进展。
“八五”期间，我国的对外开放领域明显扩大，地区上由沿海向内地拓展；产业上由农业、加工工业为主向基础产业、基础设施和金融、保险、商业等领域延伸，形成了全方位、多层次的大开放格局。
对外贸易发展迅速。预计“八五”进出口贸易总额累计将超过一万亿美元，比“七五”增长一倍多。利用外资增长迅速。“八五”前四年累计批准外商直接投资项目近二十万个，实际利用外资七百五十九点三亿美元，是“七五”实际投资的四点七倍。国家外汇储备预计一九九五年底将达到六百七十亿美元，比“七五”末增长五倍。