造福子孙　任重道远 [复制链接]

第10版(农村经济)
专栏：绿色食品·新的希望

　　造福子孙　任重道远
农业部副部长张延喜
去年５月经国务院讨论通过的《中国二十一世纪议程》中着重指出：农业和农村的可持续发展是中国可持续发展的根本保证和优先领域。如何保持农业持续稳定的发展？如何保证资源的永续利用？值得研究和探索的内容很多。５年来绿色食品工程的实施，在这方面进行了很好的实践。
从持续发展的观点看，绿色食品工程以开发无污染的安全、优质的营养食品为切入点，通过实施“从土地到餐桌全程质量控制”的质量保证措施，在农业生产、食品加工等方面推行一套新型的生产、加工操作规程，因地制宜地协调资源、环境与生产的关系，最终实现经济效益、社会效益和生态效益的全面提高。
建国４０多年来，我国的农业取得了巨大成就。然而，值得注意的是，我国农业环境的形势却不容乐观，工业“三废”和农业生产过程中的一些化学污染，正在严重威胁甚至破坏着一些地区的生态条件，如不能有效地控制这种局面，后果不堪设想。我们应充分利用我国工业化历史短、素有精耕细作的传统等有利条件，大力发展绿色农业，开发绿色食品。
正是基于这些共识，绿色食品工程的实施，比以往任何一项新事业都更广泛地得到支持，发展的速度很快。目前已不局限于农业系统，而是扩展到和食品有关的一切领域，并引起了国际有关方面的关注，这是个可喜的形势。但也应该认识到，绿色食品是一个新兴的事业，在短时间内大范围地推开还存在一定的困难，我们要做的事情还很多。
一、发展绿色食品要和贯彻党在农村一系列方针政策结合起来。在稳定粮食生产、加强农业基础设施建设中发展绿色食品；在深化农村经济体制改革，实行贸工农一体化、产加销一条龙过程中发展绿色食品；在培育农村市场，全面发展农村经济，逐步使农村经济实现产业化的过程中发展绿色食品。只有搞好这几个结合，有各方面的支持，这项事业才能有后劲。
二、发展绿色食品，要充分依靠科技。尽管我国是个农业大国，但人均占有资源并不充裕，量的发展是有限度的，所以通过提高质量来增加单位产量的附加值便十分重要。说到底，农产品的竞争，实际上是质量和品种的竞争，也是科技的竞争。据介绍，我国目前大约有８０％以上的科技成果没有在生产中充分发挥作用，其推广面占适用面的比例也显著偏小，农业方面甚至低于１０％。就绿色食品工程而言，须充分发挥“全程质量控制”的优势，通过绿色食品严格的标准执行和特定的生产操作规程，引导社会化服务体系的建立，尽快提高农业生产的科技含量和农民的科技水平。只有这样，绿色食品才不会成为无源之水，其生产方式才可能不是简单地回归自然，其劳动生产率水平才能满足社会发展的需要。
三、发展绿色食品，要紧紧抓住市场。一方面，要精心培育国内市场，及时把握由温饱向小康过渡的国民消费需求变化趋势，正确引导群众的消费。国际经验证明，人均收入在３００美元至１０００美元之间时，对农产品和食品的需求增长加快。我国目前正处在对食品需求增长较快的发展阶段。要通过科学分析，准确把握绿色食品的需求情况及其发展趋势，有针对性地保障市场的绿色食品供给。另一方面，要抓住有利时机，积极开拓国际市场，促进绿色食品的出口创汇。去年，我国农产品出口总值达１２４．８亿美元，比上年增长２２．６％；今年国家经贸委又批准了中国绿色食品总公司拥有自营进出口权；另外，从今年４月起，“国际环境监查标准制度”（即ＩＳＯ１８０００）已开始实施，许多国家都会据此限制或拒绝不合格的产品进口，这对我国农产品和食品提出了更高的要求，也是开拓绿色食品国际市场的良好机遇。只有迅速采取有力措施把绿色食品推入国内外市场，才能提高绿色食品生产企业的效益，增加农民收入，振兴整个农村经济，发展绿色食品的优势才能更显著地体现出来。尤其对于贫困地区，通过发展绿色食品，使一些具有地方特色的土特产品，增加环境附加值，突破其原有市场的局限，进入更广阔的商品世界，从而带动那里的人民脱贫致富。
绿色食品是我国政府倡导的一项系统工程，其发展既不单纯局限于种植业或养殖业，也不仅仅局限于其它某个行业，而是和全社会都有联系。因此，我们希望继续得到社会各界的大力支持，在推动这项事业发展的过程中加强合作，追求国家的整体利益。