暴力冲突造成局势恶化北爱和谈进程出现波折 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　暴力冲突造成局势恶化
北爱和谈进程出现波折
本报记者李文政
上周末，在北爱的伦敦德里新教教派举行示威游行，纪念几百年前新教教派在北爱举行的一次反对天主教派统治者的示威活动。天主教派在首府贝尔法斯特举行集会，抗议英国在北爱通过特别拘押法２３周年。英国政府出动大批军警进行干预，两教派均与军警发生了冲突，两派之间也发生了暴力事件。冲突造成２２人受伤，其中军警１２人。这是一个多月来，北爱发生的又一起严重冲突事件。７月初，北爱５个城镇发生严重骚乱：天主教教派抗议英国政府提前释放枪杀一名天主教教派少女的英军士兵克列格。抗议者还和警察发生了冲突。
这一系列的冲突事件加重了北爱两派的对立气氛，使北爱局势出现恶化倾向。爱尔兰新芬党领导人亚当斯在群众集会上警告说，北爱正处于危险之中，北爱和平有得而复失的危险。他要求英国政府尽快举行北爱有关政党的正式谈判，以挽救北爱和平进程。
自从去年８月３１日爱尔兰共和军宣布停火以来，北爱局势基本平静。随后，爱尔兰新芬党代表和英国政府北爱尔兰事务部的高级官员举行了两轮谈判，新芬党领导人亚当斯也与英国政府北爱事务大臣梅休举行了高级秘密会晤。北爱和谈似已打开局面。但由于英国政府坚持将爱尔兰共和军缴械作为进入正式谈判的先决条件，而爱尔兰共和军表示拒绝任何先决条件，和谈陷入僵局。新芬党拒绝先行缴械的立场得到爱尔兰政府的支持。爱尔兰前总理雷诺兹说，打开北爱和谈进程的“唐宁街宣言”并不包含爱尔兰共和军必须在和谈前缴械的条款。言外之意是，英国政府单方面增加了先决条件、设置了障碍。另外，新芬党还提出了毫不妥协的政治要求：北爱和谈是以北爱最终与爱尔兰实现统一为目标。新教教派占北爱人口的多数，在经济领域居于主导地位，其政治代表北爱联盟党坚决反对新芬党所提出的要求。在这种情势下，各派互不相让，企图利用各种可能的机会影响和谈进程，暴力活动也就呈现出上升势头。
在这种情况下，两派之间建立进一步的信任也更为困难，但爱尔兰共和军宣布停火毕竟是经过长期酝酿的结果，有关各方的非正式谈判业已开始，北爱共和军在采取暴力的方式上，不能不有所顾忌，这在客观上会对暴力活动起到某种遏制作用。鉴于北爱长期流血的历史教训，英国政府和天主教教派的政治势力在对新芬党施加压力的同时，也将留有余地。从这个意义上看，北爱教派冲突似不会急剧升级。但英国政府在新教教派压力下，将不敢在缴械问题上轻易松口，北爱各党参加的正式谈判也难以很快举行。在正式和谈之前，双方发生某些冲突恐怕难以避免；如果某些问题处理明显失当，如释放枪杀天主教少女的士兵一类的事件重演，那么，北爱局势就会出现更大动荡，和谈进程势将遇到更多困难。
由于各方在北爱问题上积怨过深，历史、宗教、民族因素复杂，解决北爱问题必定是一个长期的过程。然而，人们普遍认为，北爱和谈局面来之不易，有关方面应当尽力保持和谈势头。
据报道，美国总统克林顿将于今年１１月访问英国，并计划访问北爱。如果英美能在此问题上较好地协调，将有利于打破北爱和谈的僵局。
　　　　　　　　　　　　　　　（本报伦敦８月１４日电）