国际述评 解放日报 [复制链接]

第4版()
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巴黎和会
巴黎和会集会将近一月，目前分别讨论五国和约草案的各个小组委员会业已组成，并已开始工作。但是无庸否认，和会的进展是艰难而缓慢的，仅仅许多属于程序范围的问题，就花费了三周以上时间的争辩。美国代表企图控制和会（英代表目前仍大体附和美方的主张），首先表现在关于表决规则的问题上，本来外长会议曾决定任何议案须有三分之二的赞成票才能通过，但是会议之初，澳大利亚和荷兰等国代表却首先出面反对外长会议这个规定，而主张过半数赞成即可通过。他们得到美英，特别是美方代表的策动和支持，虽然美国务卿贝纳斯在和会前夕曾特别声明“美国的立场是支持外长会议所协商的结果”，经过激烈的争执，却通过了英国的修正案，即三分之二通过的和过半数通过的议案都可提交外长会议，就是说参加和会有表决权的廿一国中，只要有十一国（过半数）结合在一起，就可以把议案提交外长会议。由于和会参加国的政府多数是站在美英一边的，美国帝国主义分子打算利用这一过半数通过办法控制和会推翻外长会议的决定。和会不仅在表决规则这样重要的问题上发生了剧烈的争论，而且在属于程序范围的许多枝节问题上也因那些反映美英意见的小国代表提出与外长会议相反的意见而纠缠不休。乌克兰首席代表曼努意斯基因此曾尖锐地指摘说：“如果这样开下去，和会要开到一九五五年才能结束。”最近当和会刚刚开始进入具体讨论和约草案时，竟有某些代表提出和会延期的意见了。本来五国和约草案本身经过了四次外长会议的讨论，历时将近一年，相互折衷，即使是贝纳斯，也曾承认它是“人类智慧所能觅致而由四主要盟国谋取协议的最佳条约”，如果各大国都严格遵守已有协议，和会对于预定任务不难迎刃而解。而且保罗匈芬以及意大利已走上了或逐渐走上民主化的道路，也没有任何拖延与之签订和约的理由，可是美方及其追随者却枝节横生，拖延欧洲善后问题的解决。一般人揣测，这是由于美政府方面力图转移世界和平民主人士对于欧洲以外的问题的注意，特别是对于美方援蒋政策所造成的中国严重内战局面的注意，而推迟保罗匈芬意等国参加联合国的日期，则可能是一个附带目的。
在和会中一切违反国际合作与世界和平利益的企图，都遭受到苏联、南斯拉夫、捷克、波兰等国代表的严正抗击。贝纳斯控制和会的手法，于十二日受到苏联代表维辛斯基的抨击后，终于认错。美国的民主舆论也批评其代表在和会上的活动，英国人民日益不赞成在和会上当美国尾巴，英代表对美方主张开始发生异议（如和会军事委员会程序问题）。由于这些原因，巴黎和会初期的工作也取得到一些进展，除表决规则外，一般是通过了外长会议关于程序问题的建议，而各条约委员会的建立，亦比较顺利。虽然在和会前面还摆着不少困难，现在英国代表所提出的重开外长会议的建议，已得苏美法的同意。以后和会的是否打开僵局，将有赖于四外长的协议。
美国的“针刺外交”
为了配合其在和会的活动，美国当局还发动了计划缜密的“外交攻势”（美联社记者）。美国（英国跟随着后面）在四天之内，连接发出了三个照会；十九日照会波兰，二十一日照会苏联，二十二日竟致南斯拉夫最后通牒。以罗斯福号航空母舰为首的美舰队开往地中海“示威”。稍为有点政治头脑的人，都会知道这三个照会是不会得到什么直接效果的。民主的波兰绝不会因此而改变十一月大选的决定及其选举法，苏联亦不会因此而放弃管制达达尼尔海峡防务的合理要求。从击溃德国法西斯的英勇战争中壮大起来的南斯拉夫，更不会为美国的四十八小时通牒所吓倒。美国当局的外交攻势，正如美国某些专栏作者所说可以名之为“针刺策略”。不管他外表上来势汹汹，但实际上并不见得有了不起的能耐。可是这种策略却有一个作用，就是暴露了美国外交政策的帝国主义真面目。
反对美帝国主义的扩张政策
自对日胜利以来的一年中，美帝国主义向全世界的扩张政策已日益明显，但目前直接受侵害的却是苏联以外的国家，这种扩张政策是在反苏反共的口号下进行的，因此它正在巴黎和会以外的世界各地引起了一片抗议声。
美国当局的扩张政策表现得最露骨的，是在中国帮助蒋介石进行内战，这种政策已引起全中国最广泛阶层人民的反对。美英苏等国的进步人士与民主舆论，亦纷起抗击。
最近美国国内要求停止军事援蒋和撤退在华驻军的运动正广泛发展中，美国舆论从工人日报到芝加哥太阳报等和影响巨大的美国三个进步团体（全国争取和平大会、全国公民政治行动委员会、产业工会联合会政治行动委员会）力主“立即召回在华美军”和“停止对国民党政府的一切援助”。参加这一运动的阶层，包括工人、士兵、军官、牧师、名流及政府官员。在英国方面，对中国局势一向保持缄默的态度，但最近亦发出了指摘美政策的言论。英国自由党机关报曼彻斯特导报指责“美国对中国的内战应负很大责任”，至于苏联舆论同情中国民主运动，天天抨击中美反动派更不用说了。美国势力对中东、地中海一带的强行侵入，引起了英国的抵抗，也遭受了这一地带各个国家的反对。本月四日英各报纸均强调“需要迅速动作，而不要依赖美国帮助。”英政府已正式拒绝美国的移民巴勒斯坦计划，美国嗾使一部分犹太人秘密进入巴境，并进行反英暴动，英政府以逮捕与镇压来对付他们，并出动海空军封锁巴勒斯坦。全阿拉伯联盟除不同意英方分治回犹的所谓联邦计划外，对于美国支持犹太恐怖主义及公开侵略巴勒斯坦表示强烈的反感。在意大利，许多进步舆论不断指责侵犯意主权的美意航空协定。
在中南美各国，目前正兴起反对美国侵犯主权的运动。秘鲁、墨西哥、巴西等国的舆论，曾一再斥责美国的“拉丁美洲军事合作计划”，认为这是“使拉丁美洲变为受美国政治与经济控制的军事工具”，波多黎各要求独立与墨西哥等国要求美国归还岛屿的呼声，亦正与日俱增中。冰岛和丹麦舆论，也不断反对美国图在冰岛和丹麦属地格陵兰建立军事基地。加拿大舆论亦严厉指责美加军事合作计划有损加拿大的独立主权。
在远东委员会与对日委员会中的苏、英、纽、澳等国的代表，对美国实际上单独管制日本的无理行为，曾数度提质问与抗议，最近对日委员会上，美国代表完全陷于孤立，其他代表都反对他关于吸收小国代表参加委员会以有利美操纵的主张。现在这一遍及世界各地的反对美帝国主义扩张政策的运动，其发展前途极堪注意，这是战后国际形势中的最大特点之一。