加强肉菜市场建设　平抑“菜篮子”价格上海物价低于全国平均水平 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　加强肉菜市场建设　平抑“菜篮子”价格
上海物价低于全国平均水平
编者按：根据《国务院关于对全国物价控制措施落实情况进行检查的通知》精神，最近，国家计委会同农业部、内贸部、监察部、国家工商局、全国总工会并邀请全国人大财经委、全国政协经济委参加，组成六个专项检查组，对北京、辽宁、上海、广东、四川、陕西等十九个省、自治区、直辖市贯彻落实物价控制措施的情况进行了检查。通过检查看出，各地自去年以来，围绕抑制通货膨胀，认真贯彻了国务院的各项宏观调控措施，做了大量扎实工作，取得了积极成效。广东、上海、辽宁、成都等地在实行物价控制目标责任制、加强肉菜市场建设、增强政府对市场物价的调控能力、发挥国有商业主导作用等方面创造了有益的经验，本报对他们的做法将陆续报道，供各地借鉴、参考。
本报讯　今年上半年，上海市商品零售价格上涨百分之十四点五，比去年同期回落二点三个百分点，低于全国平均水平四个百分点。之所以取得这样的好成绩，是因为上海市在狠抓“菜篮子”生产的同时，下大力量抓农副产品市场建设。目前投入运营的六十多个肉菜批发市场吞吐量，占全市猪肉上市量的百分之六十七，蔬菜的百分之八十，并初步形成了以二百九十六家国合菜场、三百九十二个农贸市场、一百三十多家超市组成的布局比较合理、群众购买方便的肉菜零售市场网络。
近几年，上海把“菜篮子”市长负责制具体化为市长抓“菜篮子”，县长抓“菜园子”，区长抓“菜摊子”。既重视基地建设，也注意抓副食品市场建设和搞活流通。市政府强调居民区方圆三百至五百米范围内必须有一处肉菜零售市场；国合“菜场要姓菜”，改造后的菜场必须保持原有面积的百分之六十经营蔬菜副食；国合菜场经营量要占全市销量的百分之三十以上，未经同意擅自缩小副食品经营面积的，由主管部门限期督促整改。市区两级政府对市场建设实行扶持政策，市场用地实行划拨或低价征用，投资由市、区、承办企业按四比四比二的比例分别筹集资金，贷款给予部分贴息。
上海市政府还积极促进农商双向拓展，加快产销一体化进程。一是鼓励农民参与副食品流通，促成“菜园子”与“菜摊子”联姻。二是由种植业、养殖业组建二百多个产加销一体化企业、坚持以市场为导向，以副食品加工经营为龙头，使农工商贸结成风险共担、利益均沾、互惠互利的利益共同体。三是调整批发市场布局，使批发向生产、零售延伸，建立蔬菜运销公司、配送中心二十多个，大量肉菜直运、直挂、直供、直销上市，减少了中间环节和流通费用。
上海市场建设方面发展最快、在全国影响较大的是开办连锁超市。去年全市新办一百三十三家连锁超市，新开一百六十五家连锁副食店。针对超市发展中一度出现的装修豪华化、商品精品化倾向，市政府以便民利民为目的，在超市大众化上采取了一系列措施。一是选址定位，规定超市、方便店要开设在居民住宅区和交通便利的地段、方便群众购买；二是面积定位，每家超市的营业面积在五百至一千平方米，陈列的商品能够使消费者一次完成购买；三是商品定位，以经营中低档食品和日用品为主，新办的超市都要经营蔬菜和副食品；四是价格定位，超市实行薄利多销的原则，从规模经营中求效益，商品价格一般要低于市场价。卢湾区三家菜场改建为连锁超市后，人均日销售额一千二百元，比改建前增加六点五倍；职工人均月工资收入九百元，增加二点一倍；每天营业十四小时，做到了市民满意、职工满意、企业满意、政府满意。
　　　　　　　　　（国务院控制物价专项检查组供稿）