我国宏观管理体制改革取得进展 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　我国宏观管理体制改革取得进展
本报讯记者从国家体改委获悉：我国宏观管理体制改革在去年取得突破性进展的基础上，今年上半年又获得进一步深化和完善。
国家体改委负责同志认为，宏观管理体制改革深化完善主要表现在三个方面：
金融体制改革最重要的成果，是颁布了《中国人民银行法》、《商业银行法》、《票据法》等重要法律，从而奠定了我国新的金融体制的法律基石，标志着我国金融体制改革的进一步深化。另外，上半年还重点强化了对金融衍生品市场的规范化管理，并加强了对银行公开市场业务操作等重大问题的研究、探讨及试验性操作。城市合作银行组建工作已开始在京、津、沪、深圳和石家庄等５城市进行试点。
财税体制改革除继续完善分税制和流转税制外，还促进了国债发行的市场化。为配合金融体制改革，在适度从紧的货币政策下，围绕财政功能的强化，加快了财税体制改革的力度，如把过去财政向银行的借款透支转为中央银行执有的国债，清理政策性收税减免及其他税收减免等，增强财政的宏观调控能力。此外，去年开始实施的新的转移支付制度正在细化和完善中。
计划体制改革的新举措是，在改造现行计划指标体系的基础上，推出“宏观调控目标”、“预期指标”和“国家公共资金和资源配置指标”三大类新型计划指标体系，改变以往那种反映计划与市场“板块式”结合状态的“指令性计划、指导性计划和市场调节”的三分法，进一步创新计划的内容、形式和调控方式，使计划指标体系能更好地体现社会主义市场经济的计划职能。