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我国烟草产量占世界1/3,卷烟产量约占世界30%,烟草是我国利税最大的行业之一;我国烟民高达3亿以上,近10年烟民年增长率达7%,国家用于治疗吸烟所致疾病等费用已超过烟草税收——烟草:不许说 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1995-08-23
第10版(经济生活)
专栏:热点透析

  我国烟草产量占世界1/3,卷烟产量约占世界30%,烟草是我国利税最大的行业之一;我国烟民高达3亿以上,近10年烟民年增长率达7%,国家用于治疗吸烟所致疾病等费用已超过烟草税收——
烟草:不许说
本报记者王清宪
吸烟有害健康,哪一个吸烟人不知道?可哪一个又在点烟的时候想到过生命问题?
禁烟是一个全球性的话题,但没有一个国家停止烟草生产。世界各国禁烟的最一致的行动就是——禁止烟草广告。烟草成了不许说的行业。
今年2月1日,我国第一部《广告法》颁布实施。这部法律第十八条有两款对烟草广告进行限制:一为禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告;二为禁止在各类等候室、影剧院、会议厅室、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。比起1983年8月颁布实施的《烟草专卖法》,《广告法》多了第二款,烟草广告的活动空间更加有限了。
    中国的烟草与烟民
中国是世界上烟草生产和消费的大国。1994年,中国的烟草产量是200多万吨,约占世界烟草总量的1/3,其中烤烟产量为165万吨,约占世界烤烟产量的一半。计划内的卷烟厂共有183家,卷烟产量为3400万大箱,约占世界卷烟产量的30%,其中,烤烟型卷烟占95%,混合型卷烟占5%。
据1994年统计,中国13亿人中,吸烟者有3亿多,人口总吸烟率为34.9%,吸烟者中,20—30岁之间的最多。在过去10年里,中国的烟民人数以7%的年增长率增长。其中,女性烟民的增长速度更快。由于进口女烟的推动,目前,女性烟民约有3000多万。
一位男性烟民对此不安地著文:中国女同胞们,请千万警惕啊!在妇女解放这个问题上,我更崇敬前辈女性们在婚姻、就业、参政等方面的贡献,而丝毫不以为吸烟与真正的妇女解放有任何关系。一位女烟民反唇相讥:这才叫只许男人放火,不许女子点烟。
    “万宝路牛仔”好风光
新加坡在1970年就制定有关法律,禁止一切媒体为香烟作广告,1993年制定“关于控制烟草广告和销售法案”,进一步禁止以任何形式为香烟作广告。欧洲共同体委员会1993年3月30日通过一项指令草案,要求共同体各成员国遵循以下四项规定:1.任何烟草制品广告都必须说明吸烟有害健康;2.广告仅限于展示烟草制品的包装;3.禁止在对18岁以下青少年发行的刊物上登载烟草制品广告;4.禁止通过报刊和招贴为烟草产品作任何间接广告。美国对烟草广告的限制在1971年就开始了。纽约市还有这样一项法案:市内所有公共场所禁烟,市内禁烟广告的费用则由烟草公司承担。
各式各样的禁烟活动在美国取得了很大成效。据世界卫生组织估计,到2000年,美国吸烟人数将从现在的水平下降15%。美国历史上最大的反烟电视广告,使香烟每年的销量下降速度增快了3倍。
在这种情况下,美国的烟草商把目标瞄上了东亚。他们在国内每年花上百亿美元开展禁烟宣传,而在东亚地区却花同样的巨额资金鼓励人们吸烟。于是,万宝路香烟广告——骑着骏马、驰骋在广阔草原、英武豪迈的美国西部牛仔闯进了中国的机场、车站、广场、路口,以“万宝路”命名的体育赛事,成了美国菲利普·莫里斯烟草公司的慷慨大酬宾。《纽约时报》说,万宝路牛仔在中国找到了比美国西部更绿的草原。
但今天,中国也有了《广告法》。
国家工商局广告司司长刘保孚说:“《广告法》颁布之后,不仅新闻媒体不许刊登烟草广告,而且在公共场合也不许做烟草广告,以烟草企业的名称搞赞助的形式也不允许”。
    烟草的功过
1994年,中国烟草行业实现利税550亿元,成为我国利税最大的行业之一。云南省1/3的财政收入来自云南卷烟厂和玉溪卷烟厂。
但是,这里还有另一方面的资料:据1994年在上海召开的第五届吸烟与健康学术研究会披露,1992年,我国用于治疗吸烟所致的劳动力更新换代及早逝等损失的总额高达409亿元,超过了当年国家烟草税收。专家预计,到2025年,我国每年将有200万人死于与吸烟有关的疾病。
许做不许说,禁止烟草广告而不是禁止烟草生产,这本身就是对人类这一古老而普遍的不良嗜好的一种妥协。禁止烟草广告用心良苦,实出无奈;但更使人无奈的是,人类能登上月球,却不能改变这手指间的一寸天地。社会要禁多少年的烟草广告,人类才能把手上的烟戒掉?
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