榆林绿海——记陕西榆林沙区治理开发 [复制链接]

第10版(农村经济)
专栏：防治荒漠化·我们共同的责任

　　榆林绿海
——记陕西榆林沙区治理开发
钟高适
到过榆林的人们都被榆林的治沙成就所折服，无不赞叹：“到了榆林仿佛来到了江南。”的确，昔日长风呼啸、飞沙走石的塞上榆林，如今已变成了塞上江南、鱼米之乡。
榆林地处我国毛乌素沙地南缘，解放前夕，这里是一片茫茫沙海。４０多年来榆林人民在党和政府的领导下，坚持不懈地与沙害作斗争，实现了人进沙退。在全国荒漠化以１．３９％的速度扩大的同时，榆林沙区却是以１．６２％的荒漠化逆转速率在缩小，沙区自然面貌和生态环境发生了巨大的变化，为资源开发和经济可持续发展创造了条件，为我国防治荒漠化写下了壮丽的篇章。
目前，榆林沙区的林草面积已达１４２５万亩，植被覆盖率由原来只有１．８％提高到３８．９％，建起了陕蒙边界、长城沿线、白玉山麓和灵榆公路四条总长１５００公里的防风林带，１４０万亩农田实现了林网化，２３０万亩天然草场在绿色屏障下得到不断恢复和提高；沙漠腹地，６００多万亩的流动沙丘被固定，万亩以上集中连片的林地达１６０多块；曾经绝迹多年的各种鸟类和野生动物又重新出现，并在这里栖息繁衍。一个林带交错、林网纵横，片块林地星罗棋布的区域性防护林体系格局已经形成。
生态环境的改善，为农、牧业发展提供了重要保障。榆林沙区新建灌丛草场８００多万亩，羊只和大家畜发展到１５０多万只和３６．３万头，新开辟农田１３０多万亩，灌溉农田发展到８７万亩。榆林人民发明创造了马槽井、多管井，使粮食产量较５０年代提高了６倍，人均占有粮食５００多公斤，水稻单产创造了７００公斤的纪录，实现了自给有余。开发利用沙海子发展养鱼１８万亩，年产量达１１０万公斤。林产品加工业每年增加群众收益达５０００多万元；以畜牧业为依托的皮、毛、肉等畜产及其加工业年产值达２．８亿元。沙区农村社会总产值达１９亿元，占全地区的５４％，人均纯收入６５０多元，比全地区平均水平高出３０多元。
在４０余年的治理风沙中，特别是在近１０年的治理与开发中，榆林人民不断总结经验，提高质量，他们摸索总结出一套行之有效的治理经验，主要有以下四个方面：
一是指导思想上，由过去单纯追求生态效益转变为生态效益、经济效益、社会效益并重，治理开发和利用并举，把沙区治理开发与群众脱贫致富紧密结合，实现沙区农、林、牧的协调发展。在林种上，适当增加用材林、经济林比重，有计划地组织群众开展柳编等加工业。
二是在政策上，由过去主要依靠国家治理变为国家、集体、个人一齐上，广泛推行各种形式的承包治理，落实“谁承包、谁治理、谁经营、谁受益”的政策，加快了治理步伐。到目前，已有１０万多农户承包治沙５００多万亩，为治沙共集资投劳总值达９亿多元，相当于国家投资的１０倍。
三是在治理方式上，由林业部门孤军作战变为农、林、水、牧、能源、交通等各行业一齐上，形成全社会治理的新格局。
四是在治理措施上，注重推广应用科技成果和适用技术，提高科技含量，变单纯的人工种树种草为飞播造林、封沙育草育灌、人工造林一齐上，把生物、风力、水力、机械、人力等多种手段结合起来。近几年，他们在治理上采用了一系列先进技术，大大提高了治理质量。
榆林治沙多次受到党和国家的表彰，也得到了国际社会的广泛赞誉，它不仅为我国防治荒漠化树立了典范，而且为人类防治荒漠化的光明前景提供了有力的佐证。