张国祥章瑞英委员呼吁解决部分职工和离退休人员生活困难问题 [复制链接]

第3版(要闻)
专栏：

　　张国祥章瑞英委员呼吁
解决部分职工和离退休人员生活困难问题
新华社北京１２月２８日电（记者刘思扬）八届全国人大常委会委员张国祥、章瑞英，今天吁请各级人大及政府重视解决部分职工和离退休人员生活困难问题。
在八届全国人大常委会第十七次会议今天举行的大会讨论中，这两位委员联合发言。他们指出，今年以来，我国国民经济持续、快速、稳定发展，改革开放和经济建设取得了新的进展。从总体上看，人民生活水平逐步提高，总的形势是好的。但是，由于经济领域内一些深层次的矛盾解决起来难度较大，部分停产、半停产企业的职工和离退休人员的基本生活得不到保障，生活状况令人担忧。
据调查，今年全国停产、半停产企业比去年又有所增加。企业停产、半停产导致停减发、拖欠工资和离退休金的现象相当严重。受各种因素的影响，目前，全国人均收入低于当地规定的最低生活费标准的困难职工已逾１０００万人，占国有、集体企业职工的８％以上，高出１９９２年５％的３个百分点。
张国祥、章瑞英委员指出，当前冬季已至，如何缓解职工生活中的突出困难，妥善安排好困难职工过冬，已迫在眉睫。从改革、发展、稳定的大局出发，做好困难职工的生活保障工作尤为重要。
这两位委员在发言中建议：积极推动企业深化改革，从整体上考虑解决困难企业的生存和发展，从根本上为改善生活困难职工状况奠定物质基础；动员社会力量，为企业富余职工和失业职工再就业创造条件；继续控制物价，加强市场价格管理，严格把住与人民生活密切相关的生活必需品调价关；抓紧制订和颁发社会保险法，加快社会保障制度改革，完善社会保障体制；制定特困职工扶贫优惠政策，帮助特困职工克服困难，逐步摆脱困境；动员社会各界广泛开展送温暖活动；疏导职工情绪，做好职工群众的思想工作。
张国祥、章瑞英委员说，党中央、国务院对困难企业和困难职工非常关心，许多领导同志亲自看望和慰问困难职工。最近中央办公厅和国务院办公厅联合发出通知，要求各级党委和政府要千方百计解决部分群众生活困难问题。两位委员希望各级政府及有关部门在这方面应有更明确的思路、更具体的安排和更切实的举措。