该拆的围墙 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　该拆的围墙
仓吉
美国工商界人士近来公开要求政府解除对古巴的禁运。一些大公司经理或发表讲话，或前往国会作证，敦促政府重新考虑对古巴采取的经济封锁政策。他们直言不讳地指出，禁运“一无所成”，抱怨“生意全被外国竞争对手抢走了”，要求政府给他们“尽其所能在古巴做生意”的机会。美国官员承认，“政府受到的压力越来越大”。
从６０年代初开始，美国对古巴实行封锁和禁运，给古巴造成了４００多亿美元的经济损失，给当地居民的生活带来极大的困难。冷战结束后，美国非但没有改变孤立和封锁古巴的政策，反而进一步施压，使古巴陷入更加艰难的困境。然而，古巴临危不惧，及时调整内外政策，经济改革取得明显进展。在连续５年滑坡之后，古巴经济去年开始复苏，今年上半年增长２．１％。与此同时，古巴加大对外开放步伐，许多生产部门开始引进外资。不少国家的商家纷纷到古巴投资，“抢滩占地”。仅今年上半年，古巴就吸收外资４．２１亿美元。而美国公司却因受政府限制，坐失良机。美国经贸界估算，封锁古巴使美国丢掉了３００亿美元的生意。难怪美国商人对此啧有烦言。
美国敌视古巴的政策，本是冷战时代的产物。随着国际形势及古巴自身的变化，欧盟和加拿大等许多国家都对美国的顽固态度提出批评，呼吁早日取消对古巴的封锁。再则，美国的做法不仅违反国际法，而且也与世界贸易组织的原则相悖。自１９９２年起，联合国大会已连续３届通过了反对美国封锁古巴的提案，这表明以强凌弱、以大欺小的行径显然已越来越不得人心。
实际上，许多国家根本不理睬美国孤立古巴的政策，积极发展与古巴的经济与外交关系，美国长期构筑起来的那堵孤立古巴的围墙已经在坍塌。美国舆论和工商界人士也普遍认为，禁运政策应该改一改了。去年，５００多名美国工商界代表访问了古巴，今年上半年，访古的美国企业家人数超过去年全年的人数。其中１００多家公司与古巴签署了合同意向书，以期一旦禁运解除能在古巴市场占有一席之地。
９月５日，古巴全国人民政权代表大会通过了新的外国投资法，批准建立自由贸易区、工业园区和外国独资企业，这表明古巴的开放正在不断扩大。美国与古巴近在咫尺，发展两国经贸关系易如反掌。古巴从来不反对实现与美国关系正常化。美国企业至今仍被置于古巴市场之外，是美国政府一手造成的。无论是出于自愿或是形势所迫，解除对古巴的封锁和禁运，是美国早晚要走的一步。