把文物工作方针落到实处李铁映指出当前要特别注意处理好三个关系 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　把文物工作方针落到实处
李铁映指出当前要特别注意处理好三个关系
本报西安９月９日电记者孟西安、蒋建科报道：中共中央政治局委员、国务委员李铁映昨天在这里举行的全国文物工作会议上指出，要把“有效保护，合理利用，加强管理”，作为新时期文物工作的指导思想和重要任务，在建立社会主义市场经济体制过程中，把“保护为主，抢救第一”的方针落到实处。
李铁映在讲话中指出，当前，文物工作要特别注意处理好三个关系，即文物保护与大规模经济建设的关系；文物的有效保护与人民群众切身利益的关系；文物管理体制与社会主义市场经济体制的关系。
关于有效保护，李铁映说，我国文物蕴藏极为丰富，只有建立适应社会主义市场经济要求的，以国家保护为主，同时动员全社会保护文物的体制，才能从根本上改变文物遭受损坏、破坏和走私流失的状况，实现有效保护。文物保护首先是国家的责任。这个责任不仅由中央政府承担，也是各级政府的职责。要综合协调地运用法律、经济、行政等手段，并动员各种社会力量来实现这一任务。国家保护与社会保护是完全一致的。社会保护，应该是在国家法律允许的范围内，在主管部门的指导和监督下，最广泛地动员各行各业和人民群众，以各种形式自觉履行保护文物的义务，防止和制止文物的损坏、破坏和走私流失。
关于合理利用，李铁映指出，利用主要是指在充分肯定文物所拥有的科学、艺术和历史价值的基础上，发挥其教育作用、借鉴作用和科学研究作用。文物的保护和利用是辩证统一的关系。任何形式的利用，都必须以有效保护为前提和基础。文物的合理利用具有巨大的社会效益和经济效益，社会效益是第一位的。各级政府既要把文物的利用作为一项优势资源进行开发，同时要防止追求短期经济效益的一些做法。文物的合理利用大有潜力，大有可为。要注意总结经验，制定规划，坚持长期保护、长期建设、长期利用，从实践中探索出更加广阔的合理利用途径。
关于加强管理，李铁映要求，要深化文物管理体制的改革。各级人民政府要积极探索建立适应新时期要求，促进文物事业发展的管理体制，协调文物与旅游、城建、宗教等部门的关系，加强文物保护的政府机构和职能。文物大省的重点市县应建立由主管领导负责的文物管理委员会。国家重点文物保护单位也要根据各自情况和发展要求，成立专门的保护委员会，制定专项保护法规，做好规划，建立严格的责任制。文博单位内部的管理体制改革也应进一步深化，增强生机和活力。要加快人才培养，提高队伍素质。注意保护专家，充分发挥他们的作用。解决文物工作队伍青黄不接的问题，采取多种方式造就一批跨世纪人才。建立师承制度，形成新的学术带头人队伍。要加强文物市场管理，依法规范文物市场。现有的文物经营单位，要深化内部管理体制改革，实行企业管理，按照现代企业制度的要求，明确改革的任务和目标。同时，要采取有力措施，全面整顿文物市场，打击地下文物黑市和无照经营。李铁映要求，要坚决严厉打击文物犯罪活动。打击文物犯罪是一项长期艰苦的斗争，各级人民政府一定要负起责任，有关部门要通力合作。
李铁映还就加强对革命文物的保护、利用和管理提出了重要意见。他要求做好普查，制定保护规划；做好革命文物的征集工作；抓好对革命旧址的恢复和建设；进一步充分发挥革命文物的作用。