北爱和平进程陷入危机 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　北爱和平进程陷入危机
本报记者李文政
５日，英国首相梅杰和爱尔兰政府总理布鲁顿采取了前所未有的严重步骤，宣布取消原订６日举行的英爱首脑会谈，英爱双方在北爱和谈的基本问题上无法达成妥协，北爱和平进程陷入危机。
５日晚上都柏林发表声明说：“爱尔兰总理建议首脑会谈推迟举行，英国首相梅杰表示同意。其目的是提供更多解决现有分歧的时间。”原订６日举行的英爱首脑会谈正式取消。英国方面非常失望，爱尔兰领导人则将对加拿大进行为期８天的访问。北爱和谈突然出现僵持和停顿。
导致北爱和谈停顿的原因，并非新因素，而是老问题，即如何解决爱尔兰共和军的武器问题和何时举行北爱问题有关各党派参加的正式谈判。迄今，英国政府、爱尔兰政府和爱尔兰新芬党都没有作好在这两个基本问题上让步的准备。新芬党坚持不在缴械问题上妥协，哪怕是象征性的。他们坚持认为，爱尔兰共和军一旦缴械，那就意味着向英国政府投降；英国政府则要求，正式谈判之前，“爱尔兰共和军缴械必须开始”，“不能带着枪支上谈判桌”，否则，就不能举行各政党参加的正式谈判。此次会谈前夕，英爱双方已同意组成独立的缴械委员会，拟由美国前参议员米切尔出面领导。在此情形下，双方以为对方立场已经松动，但英爱首脑在电话中最后协调立场时，彼此发现对方态度依旧，首脑会谈遂告流产。
英爱首脑会谈取消后，有关各方相互指责、互不相让，北爱和谈前景艰难。爱尔兰领导人发表讲话，指责英国坚持“先缴械、后谈判”的立场“缺乏现实感”；爱尔兰新芬党负责人则表示，爱尔兰共和军一支枪都不交，要交，北爱各派所有的１５万支枪都交！北爱新教教派主要政党联盟党则要求，联盟党只与民选的政党代表谈判，而“新芬党只不过是恐怖组织”。这一句话，几乎堵上了谈判大门。英国政府的北爱事务大臣梅休则认为，英爱政府首脑会谈要重新开始，“得克服很多困难”。有关北爱谈判问题，出现了前所未有的混乱局面。
北爱停火已经整整一年，和谈进程缓慢，引起广泛不满，北爱和平有得而复失的危险。英爱双方都面对沉重压力，要求它们必须尽快取得进展，以恢复北爱和平进程的活力。正是基于这一根本原因，英爱双方今年夏天都在为首脑会晤做准备，并于８月３１日正式宣布了会谈日期，希冀谈判获得突破，但到头来还是一筹莫展。解决北爱问题分歧之大、解决之难，由此可见一斑。当然，说到底，还是北爱最后政治归属问题。
从目前的局面看，北爱和谈难以取得突破，但人们仍然寄予希望。北爱新教教派政党正选举新领导人，寄希望于新领导人的新政策有利于北爱和谈；也有的寄希望于要成立的缴械委员会，能使缴械与正式谈判同时进行，进而打破僵局、走出危机。英爱两国政府及其它有关各方，对北爱和平都寄予希望，并已经过一年时间的具体探索，人们希望这会成为北爱和谈摆脱危机的最后动力。
（本报伦敦电）