“隐形鸟”与意美风波 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：新闻分析

　　“隐形鸟”与意美风波
本报记者史克栋
由于意大利政府拒绝向美国的“隐形鸟”Ｆ—１１７Ａ战斗轰炸机提供机场，在意美关系上引发了一场不大不小的外交风波。
上周末，美国政府正式向意大利政府提出，他们将派５架Ｆ—１１７Ａ隐形战斗轰炸机参与波黑行动，希望意大利提供位于北部的阿维亚诺机场。１２日，意大利外长苏姗娜·阿涅利在与总理迪尼和国防部长商量后，正式决定不同意为美国提供机场。
在波黑冲突中，意大利实际上一直是北约的空军和海上舰队的重要基地，目前在意大利１３个军用机场上停落的有包括美国在内的近２００架战斗机，其中除了法国、英国、荷兰等国的飞机外，仅美国的就有７７架，数量居第一。那么，为什么这次意大利拒绝接待区区５只“隐形鸟”呢？此间舆论认为，主要有以下几个原因：
其一，意大利对目前在波黑问题上所处地位不满。１２日晚上，意外长阿涅利参加左民党主办的《团结报》节，谈到这一问题时非常坦率。意大利与波黑隔海相望，又是近邻，在欧洲联盟国家中是唯一与波黑接壤的国家。可是，长期以来，意大利一直被拒在由美、俄、德、法、英参加的５国联络小组大门之外。今年以来，意大利曾以欧洲联盟“三驾马车”的身份参加了几次关于解决波黑危机的会议，可是在前不久召开的日内瓦会议时，意大利只被邀请作为观察员身份参加，对于会议的内容没有任何发言权。意大利感到民族尊严受到损伤，随后决定，在波黑问题上如对意大利提出新的要求，一切都要重新谈判，不能一味接受。
其二，美国最近调整了对波黑的政策，企图逐步由北约代替联合国的作用，实质上是要增加对波黑的军事干预。在这一点上，意大利与美国有分歧，意大利主张通过和谈解决冲突。美隐形飞机属于战略武器，在海湾战争和巴拿马战争中都已证实，由于其可躲避雷达的监视，进攻的成功率较高，而意大利不愿看到战争升级。正如意大利国防部长所说，任何人都不能否认，巴尔干半岛的稳定在战略意义上与意大利直接相关，无论从安全、政治、经济各个方面考虑，这个地区的平衡对意大利都至关重要。
其三，不愿当“听差”。目前，意大利提供的基地都是为了执行联合国有关决议，如果按照美国的新政策，将来５国联络小组将成为一切波黑行动的总指挥，意大利成了执行命令的“听差”。正如意大利国防部长所说，意大利为提供空军和舰艇基地的费用一个月高达３００亿里拉，而且还派出了１４架战斗机参加北约的军事行动，整个动用了３０００多名空军人员，可是到决策时却没有意大利的事。意大利前外长卡普托也指出，意大利作为西方在波黑问题上的前沿阵地，在决策上一直是“备用胎”的状况不能再继续下去。
西方国家在波黑问题上看法不一，意见相左。这也是造成波黑问题难以解决的原因之一。
　　　　　　　　　　　　　（本报罗马９月１５日电）