多层次传销商品活动亟待规范 [复制链接]

第9版(读者来信)
专栏：呼吁

　　多层次传销商品活动亟待规范
目前，沈阳市有几十家工商企业在搞多层次传销活动，传销讲座在学校、俱乐部、宾馆及经营场所开展得热火朝天，参加传销者逾万人。
（一）
所谓多层次传销，是指工商企业以优惠条件，诱使消费者购买本企业一定数量的商品后，将其招募为传销员，再由其以同样方式发展更多的传销员的一种销售方式。这种销售方式去年春季传至沈阳，当时只有几家传销公司，几百人参加，传销的商品只有食品、化妆品、珠宝饰品等几种。至今年６月，传销企业已发展到四五十家，传销人员逾万人；传销的商品也由食品、化妆品、珠宝饰品发展到医疗、运动器械、日用生活品、保健品等几十种，有的竟然传销药品、墓地。参加传销者除待业人员外，还有机关、企事业单位的在职人员，包括医护人员、教师、离退休干部、工人等。　
　（二）
据沈阳市有关部门调查，沈阳市的传销企业都是无照经营或有照但超范围经营，因而存在很多问题：
偷漏税严重。一些传销企业传销商品不开发票或不开正式发票，借机偷漏税。大部分传销企业的传销员个人收入没有记载，许多人不缴个人收入调节税。不少外地到沈阳搞传销的企业不办营业执照，偷逃税款。
商品质低价高。有的传销企业传销的商品价格昂贵，高于市价一倍以上。如一家珠宝公司传销的钻戒每枚８０００元以上，而行家认为该钻戒的市价应是２０００元左右。南京姿丹娜沈阳分公司传销的有氧健康机每台３８００元，而市场同类商品仅１６００至１９００元。去年最早在沈阳传销的一种食品是从香港走私来的，未经省、市有关部门检验。日前，我的一位朋友花２７０元买了一小盒（１２袋）传销药品，据说可治牙疼、感冒、腹泻。我拿过一袋仔细查看，见上面只有英文品名，既没写成份、饮用量，又无产地等。
退换货制度不健全。不少传销企业无固定经营地点，消费者找不到退货的地方，有的企业干脆规定不准退货。
利用亲朋好友关系行骗。多层次传销是在熟人、亲朋好友中相互介绍进行的。为了赚钱，一些人便对传销的商品进行虚假宣传，严重损害了消费者利益。
（三）
今年６月，国内贸易部政策法规司条法处负责人来沈阳考察后评价说，沈阳市的多层次传销企业与全国其他城市比，数量多，规模大，问题突出，亟待规范。
据了解，沈阳市工商行政管理部门已着手制定传销企业管理办法，对多层次传销企业在注册资金、计算机管理系统、授课内容、传销员身份、传销员管理、交易地点、经营范围和税收、商品的质量及价格、退货等方面作出明确规定。目前，工商行政管理部门正在对无照经营和违法经营的传销企业进行整顿、清理。
　　　　　　　　　　　　　　辽宁沈阳市段孔凡