切实整顿和改进小学教育 [复制链接]

第3版()
专栏：社论

切实整顿和改进小学教育
中央人民政府政务院颁发了“关于整顿和改进小学教育的指示”。这是当前整顿和改进小学教育的主要指导文件，也是今后几年内小学教育的一个工作纲领。各地整顿和改进小学教育，都必须以这个指示所规定的方针、政策及办法为指针。
在整个国家建设中，在整个教育建设中，小学教育应占一个适当的地位。小学教育是人民的基础教育，是整个教育建设的基础。它的任务是培养全面发展的新后代。而工农群众翻身、初步改善生活后也多要求子女入学受教育。因此，忽视或轻视小学教育工作，是错误的。但过分强调小学教育的发展，甚至要求过早地在全国普遍实行普及小学教育，也是不切合时宜的。因为当前国家建设的首要任务是发展工业，努力使我国由落后的农业国变为先进的工业国，其他一切事业都应围绕着配合着工业建设来进行。苏联在建设初期，就集中力量来发展工业。当时列宁曾说，苏维埃国家要到处节省，甚至节省学校，以拯救和恢复重工业。我们应该很好吸收苏联的这一经验。
四年来，我们小学教育发展很快，但带有盲目性，因而产生一种极不合理的现象，这就是工矿区和城市小学发展的速度比农村缓慢。这是不符合工业化的要求的。工矿地区和大城市都是生产发展先进的地区，按一般规律，这些地方的教育往往跟着生产发展的需要，发展快一些。正是因为这样，政务院的指示规定今后国家把小学教育的发展重点放在工矿区和城市，特别是大城市，以适应工业建设日益发展的要求。这是一方面。另一方面，我们又应看到，人民群众的文化要求日益增长，而目前国家既要用主要力量来从事工业建设，还不可能把教育事业全部包下来，用于教育事业的力量不能不有所节制，因此，除政府办学之外，在城市还应鼓励工矿企业、机关、团体办学，允许私人办学，在农村提倡民办小学，以适当满足人民群众的文化要求。各工矿企业、机关、团体以及人民群众，应很好体会这种精神来积极办学，以求适当解决儿童的学习问题。
同时我们要使大家都了解：小学教育是人民的基础教育。所谓基础教育，主要地是说在当前的情况下，小学教育乃是人民普遍应受的最低限度的教育；在受完这一段教育之后，人们就能够和应该参加劳动生产和其它各项建设工作。应该认识，在今后相当长的时期内小学学生毕业后，主要是参加劳动生产，升学的学生只能是一部分。由于旧社会的影响，又由于我们的学校教育还存在着片面强调升学忽视劳动生产的偏向，以致有些小学生产生一些错误的看法。如认为只有升学光荣，回家劳动就觉丢脸；只有升学有前途，不能升学就悲观失望。还有一部分家长，认为孩子不升学就是失学。对于这些，我们一方面应该努力创造条件，适当地解决一部分小学毕业生的升学问题，另一方面，也必须把小学教育的性质向人民群众解释清楚，必须在今后小学中加强劳动生产的教育，使小学生认识劳动的崇高意义，认识学习就是为了更好地劳动。在新社会里，劳动和劳动人民是最光荣的，无论参加那种生产劳动，工业也好，农业也好，不论做什么行业都有光明前途。尤其对于农村小学，应该指出：参加农业生产合作工作，参加对农业的社会主义改造，是小学毕业生的光荣任务。应该教育小学生准备在小学毕业之后，走上生产战线上发挥高度的积极性和创造性，为祖国建设作出极大的贡献。
目前我们的小学里还存在着社会政治活动过多、妨害教学工作的混乱现象。这种混乱现象的产生，一方面是由于有些机关团体任意到学校去布置工作，乱拉教师和学生参加社会活动，甚至对于教师错误地要求“教好课不算成绩，搞好中心工作才算成绩”；另方面则是由于学校本身过分强调课外活动，存在组织多、兼职多、会议多、活动多的偏向。自今年三月十七日本报发表“不许乱拉教师参加社会活动”的社论后，很多地方对乱拉教师参加社会活动的现象已有所纠正。这是很好的。但必须指出，并不是所有的地方都能照这样做了。因此，有些地方还要用大力来纠正这个偏向。除此之外，各地党和人民政府还要进一步督促和帮助学校克服校内组织多、会议多、活动多的忙乱现象，减少非教学性质的活动，真正做到使教学成为学校中压倒一切的中心任务，并逐步提高质量。
为了提高小学教育的质量，适当地整顿一下小学教师队伍是必要的。对这个问题，政务院的指示根据党和人民政府团结、教育、争取改造知识分子政策，一面提出对小学教师队伍要适当整顿；另一方面又指出对一般小学教师要爱护他们，并积极设法提高他们。各地党和人民政府，必须十分注意和教育干部要体会和掌握党的知识分子政策和指示中规定的关于处理这个问题的原则精神，慎重从事，不得任意清洗教师，要向群众和教师进行宣传解释整顿的积极意义，反对采用简单、粗暴的方法来处理这一问题。如有编余教师，必须以认真负责的精神作妥善安置。
小学教师肩负着为人民教育子女、为国家培养新人的光荣任务。党和人民政府一向都是很关心和尊重他们的。我国人民向来就有尊师的优良传统。但也有一些人，包括一些干部在内，还错误地看不起小学教师，甚至不把教师当做革命干部看待。列宁曾说过：“应当把我国国民教师的地位提升到是资产阶级社会的教师们所始终不能达到的高度上。”（“日记摘录”）政务院指示中也明确指出“要切实关心小学教师的政治待遇与物质待遇”。各地党委和人民政府负责干部必须深刻领会列宁这句话和政务院指示的精神，并在实际行动中加以贯彻。
要使整顿和改进小学教育的方针原则能够贯彻执行，最重要的关键，是依靠各地党委和人民政府加强对于小学教育的领导。过去几年，各级党委和人民政府都着重忙于社会改革运动和财政经济的恢复工作，还腾不出手来管教育工作。现在国家已进入计划建设的新时期，各级党委就应腾出一些工夫来加强教育工作的领导，把教育工作列入党委工作的议事日程中。各级党委宣传部要认真地对同级教育行政部门，对重点的学校有经常的政治领导，给以具体的帮助。要定期检查他们工作，及时地给以指导。再次是指导教师政治学习，帮助他们解决比较重大的思想问题。我们必须深刻领会斯大林同志的话：“党在无产阶级专政时期的重大任务之一，就是展开以无产阶级专政和社会主义的精神改造老一代和教育新一代的工作。”“以无产阶级社会主义精神教育新的一代，这一切，就是我们党的当前任务，不执行这些任务，社会主义就不能取得胜利。”（“关于俄国共产党（布）第十三次代表大会的总结”）
各级党委和人民政府应很好掌握和贯彻政务院关于整顿和改进小学教育指示的方针政策，从提高质量的积极方面着想，要善于教育干部体会这一工作的积极意义，并防止“左”或右的偏向——特别是在整顿教师队伍时，更要仔细向干部交待政策，并经常了解执行的情况。其次是注意配备适当的教育行政干部，并且要善于指导他们建立系统的经常的业务工作，要坚决改变那种光叫他们做中心工作，放弃本身业务不管的情况。
小学教育是整个教育建设的不可缺少的一环，是广大人民群众所关心的事业，我们对这一事业必须予以应有的重视，并加强其领导。这半年来，已有不少地方党委和人民政府根据第二次全国教育工作会议的精神，在着手整顿和改进小学教育，这是很好的。整顿特别是改进小学教育是个长期工作，今后不论已着手或未着手整顿小学教育的地方，都应把政务院关于整顿与改进小学教育的指示有计划有步骤地付诸实施，使这个指示的方针政策和办法能够贯彻下去，把小学教育在现有的基础上提高一步。