立足本国特点加强国家调控乌克兰调整经改方针 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　立足本国特点加强国家调控
乌克兰调整经改方针
本报记者慈汝岭
近来，乌克兰领导人连续发表讲话指出，经济改革正在进入一个重要阶段。对改革进程进行科学总结，调整改革方针，事关下一阶段改革的成败。９月１４日至１５日，总统库奇马和总理马尔丘克在全国经济学家会议上，分别阐述了经济发展亟待解决的重大问题和在经济转轨条件下政府工作的基本方向。此间舆论认为，上述讲话反映了乌对经济改革方针进行调整的基本走向。
自库奇马总统去年１０月提出以“稳定财政”为核心的“彻底改革”方针以来，宏观经济形势出现了某些“积极的势头”：国家财政开始出现“相对稳定”，生产下滑速度减缓，通货膨胀压到可以控制的范围之内。但是，在对前一阶段的改革进行总结时，乌领导人的评价颇引人注目。库奇马总统明确提出要对改革方针进行“修正”。他批评在抑制通胀过程中“将货币杠杆的作用绝对化”，“宏观和微观脱节”，导致支付危机，制约了生产发展和经济复苏。马尔丘克总理最近指出，“市场闪击战在乌克兰是不成功的。”一些内阁要员也表示，“市场罗曼蒂克必须停止，而代之以正确有效的实际行动。”
目前，新政府组建工作基本结束，但其施政纲领还处在起草修改阶段。据透露，即将提交议会的新政府施政纲领，将是一个调整的纲领。调整的方向主要体现在以下几个方面。
首先，经济发展战略必须立足于本国力量，根据本国的特点和条件，走自己的发展道路。库奇马总统指出，乌克兰经济有自己的特点，“不能盲目照搬西方的经济模式”，必须制定自己的发展战略。马尔丘克总理强调，“必须探索乌克兰自己的市场经济转轨的道路。”
其次，未来的经济模式是多种所有制形式并存的“混合型经济”，经济改革的目标是建立“国家调控下的以社会为导向的市场经济”。在经济结构改革过程中，将突出国家调控的作用。库奇马指出，在经济转轨条件下，国家的调控职能不能削弱。他不赞成“国家对经济的调控越少越好”的口号。
第三，改革方针调整的主要方向，是在继续稳定财政的基础上，放宽通胀控制幅度，增加投入，克服支付危机，提高购买力，以刺激生产，特别是有竞争力和进口替代产品的生产。通过增加生产，达到摆脱危机、实现经济增长的目的，并在此基础上消除贫困和逐步提高人民生活水平。马尔丘克总理指出，目前“商品生产领域已陷入不可控制的危机局面”。近期内，政府将集中力量解决能源保障问题，重点支持轻工和食品工业的发展，希望尽快克服经济发展方面存在的“消极现象”。
目前，调整经济改革的方针已引起此间舆论广泛关注。一些权威人士指出，鉴于在改革的大政方针问题上历来存在分歧和争论，调整方针要变成上下各方的共识和行动难度不小，还有待于制定切实的实施机制。（本报基辅９月１９日电）