里约集团的重要会议 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　里约集团的重要会议
张金江
里约集团首脑会议本月初在厄瓜多尔首都基多召开。与会１４国领导人讨论了拉美面临的重大问题，如短期投机资本风险、与贫困作斗争、反毒等，取得了一致看法，通过了《基多声明》。这是里约集团的一次重要会议，会议取得的成果有利于拉美今后的经济和社会发展。
里约集团成立于１９８６年１２月，目的是就拉美地区国家共同关心的政治、经济和社会等重大问题协调立场，推动地区一体化进程，加强拉美在国际谈判中的整体实力。里约集团成员国已从最初的８个发展到１２个，中美洲地区和加勒比地区也分别派代表参加活动。
今年初，里约集团成员国墨西哥爆发严重金融危机，波及整个拉美乃至世界其它地区。因此人们都在思考：在当前经济日益全球化的情况下，拉美国家如何在吸收利用外资的同时避免风险。经济的全球化为拉美地区经济与世界经济接轨提供了机会，但资本市场的一体化也使短期投机资本快速流动成为可能，从而给各国经济发展带来影响。因此，必须采取有效措施，防止短期资本突然抽走带来的危害。与会领导人就此提出两方面的措施，一是呼吁改善国际金融体系，保证多边金融机构有能力对资本的突然大规模流动作出及时和有效反应；二是加强国内储蓄，使国内金融市场自由而有序地发展，确保国家金融机构拥有更多资金和手段，预防和阻止兑换风潮和金融危机。
极端贫困仍是拉美存在的一个突出问题。里约集团领导人强调了同贫困作斗争。他们表示尽快改善最贫困阶层的生活，让那些处于社会之边缘的人加入到经济社会生活中来，公正地分配财富，实现拉美各国人民的共同进步。会议确定明年１月召开地区专门会议，研究这个问题。这次里约集团首脑会议还提出全面反毒方针，强调毒品生产国、消费国、过境国都要承担责任，共同努力，与贩毒作斗争。会议决定明年初在巴拿马召开里约集团国家特别会议，创立反毒品犯罪中心，并且支持召开一次世界性反毒会议。
里约集团一向坚持主权国家平等和反对干涉别国内政的原则。这次会议表示，坚决反对以反毒为借口干涉别国内政和一国在别国使用其国内法律的做法，这明显是针对美国而言的。最近美众院通过了强化对古巴封锁的赫尔姆斯法案，该法案竟要对同古巴进行贸易的国家施行惩罚。里约集团领导人一致认为，这种作法践踏别国主权，危害受到普遍承认的国际贸易规则，破坏国际法和地区和睦相处的基本原则。
里约集团已发展成为拉美一个最具代表性、最活跃的区域性组织。它坚持平等协商原则，团结一致，对西半球事务和国际事务用一个声音发言，在国际社会中发挥着越来越大的积极作用。可以相信，里约集团依靠集体努力，一定会不断战胜挑战，逐步实现共同发展的目标。