新疆，走向开放的大市场 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：庆祝新疆维吾尔自治区成立40周年

　　新疆，走向开放的大市场
本报记者祝谦
过去，在许多人的观念中，新疆是偏远、闭塞、落后的代名词。它远离海洋，深藏在亚洲大陆的腹心，四周为高山环绕、大漠阻隔。直到中国改革开放的前夜——１９７８年，新疆接待海外旅游者仅８８人，创汇４．６万美元。
“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”高山大漠终究没有挡住新疆走向世界的脚步，新疆已从过去的“大后方”，一跃成为今日中国向西开放的前沿。
１９９４年与１９８３年相比，口岸出入境旅客从１１１９人，增加到３６．４万人，增长３２５倍；外贸进出口货运量从３万吨，增加到１２３．５万吨，增长４１倍；出入境交通工具从５００辆（列、架）次，增加到１５．４万辆（列、架）次，增长３０８倍。
开放，带给新疆变化最大的，还是人的变化。新疆人从过去固守计划经济模式，到承认东西部差距，到渴望缩小差距，“跟头绊子”朝前闯，再到自治区党委代理书记王乐泉提出“缩小差距的关键是扩大开放”。这是一个引人注目的进步，一个历史性的觉醒。今年９月１日，第四届乌鲁木齐经济贸易洽谈会在新落成的、专业化的“中国新疆国际博览中心”拉开帷幕。来自４４个国家和地区的３２８９名客商和国内客商近万人，涌进宽敞明亮、商品琳琅满目的展厅，他们盛赞新疆人的明智，为扩大开放提供了一个现代化的大舞台。
自治区副主席李东辉告诉记者：“本届‘乌洽会’的方针是‘务实、创新、节俭’，筛选了２７０个项目对外洽谈，突出高技术含量、高附加值、高税收，以保证选择最佳效益。”目前，新疆的“乌洽会”正与“广州交易会”、“上海交易会”、“哈尔滨洽谈会”，形成我国全方位对外经贸活动新格局中的“一方”。
雄踞“一方”非易事。新疆为此开展了艰难的“引凤”工程。有人把它概括为一节、两会、三线、四游。
１９９０年１０月，吐鲁番以其享誉世界的名声，举办首届吐鲁番葡萄节，迎来２０００余名外宾，形成了万人参与的大节。中外宾客饱览西部名胜，一睹新疆风采。今年８月办完的第六届葡萄节，成交额达８．１２亿元。
１９９２年９月，举办了首届乌鲁木齐经济贸易洽谈会，李鹏总理专程出席开幕式并指出，乌洽会“要一年一年办下去，一年比一年办得更好”。１９９３年，西北５省区党政主要领导在乌鲁木齐召开了第一次联席会议，提出了５省区共建大通道，联合走西口，以大开放促进大开发的总体思路。联席会也是一年一度。先联席会，后乌洽会，两会互为呼应。
就铁路、航空、光缆３线而言，近几年更是“争芳斗妍”。１９９０年９月１２日，当最后两根钢轨在阿拉山口徐徐铺下，第二座亚欧大陆桥从此贯通，新疆得风气之先；兰新复线贯通，又得拉直“瓶颈”之利。去年光缆开通，图文通信业务开展，地州市全部开通８００兆移动电话，无线寻呼已扩展到县。全国解放时为４０万元的业务量，去年已达到５．６亿元，今年则会翻番。新疆民航有区内及国内外航线４１条，座位总数达２６０６个。天上、地面、地下三条线，把新疆与当今的信息时代，有机地“绕”到了一块。
旅游，新疆有独特的魅力，它有进入神话传说的景观，如瑶池、高老庄、流沙河、火焰山、魔鬼城等；有中国最长的内陆河——塔里木河漂流；有中国最大的沙漠——塔克拉玛干探险；有中国的“古罗马庞贝城”——尼雅遗址寻踪；有开放的１１座山峰的攀援等等。概言之，是古丝绸之路观光游，民俗风情游，奇特的自然景观游，楼兰、尼雅等遗址的专项考察游。近年每年国外旅游者达２０余万人，创汇４０００余万美元。接待国内游客４００多万人，收入５亿多元。但就新疆的旅游业而言，也许这才是起步。
从历史上看，新疆并不封闭。人所共知，中国古代有两大举世闻名的历史遗存：万里长城与丝绸之路。丝绸之路曾经是流动的、开放的标志。只是当丝绸之路中断，“海上丝路”兴起，内陆交通不便，新疆一度封闭起来。
如今，新疆开放的格局和态势，是后来居上，奋起直追有雄风重振之势。新疆有强大的资源优势：稀有金属、石油、天然气和水、土、光、热；又有无与伦比的地缘优势，边境线长达５４００公里，与８个国家接壤，拥有１５个边境开放口岸；还有国家给予的、带有倾斜度的政策优势：开放县市５８个，占县市总数约７０％；与１３０多个城市和地区开展了横向经济联系。
李东辉介绍说，新疆已与世界５９个国家和地区建立了贸易关系，出口商品３０多大类，４００多个品种，１９９４年外贸进出口总额１０．４１亿多元，比改革开放初期的１９８０年的０．３１６亿美元增长了３１．５倍。到１９９４年，批准外商投资企业７２５家，共引进外资７亿多美元，外商直接投资２亿多美元。近３年，吸引兄弟省区资金４５．４亿元，落实协作项目２６５３个。
记者询问一个负责经济工作的干部，新疆驻外地的机构有多少？外出经商者有多少？他说不清，只是给记者算了笔帐：自治区、兵团、各经济主管部门及各地州市，驻各省区的机构，少则１０个左右，多则几十个。北京、上海、广州等大城市的新疆村，有几千人在那里经商。中亚各国且不说，就连巴尔干半岛上的一些国家，也活跃着新疆的生意人。
君不见，古丝绸之路那股雄浑的大开放之风，不正再起于新疆大地么？