全国城镇企业职工养老保险制度改革试点工作会议强调社会统筹和个人帐户相结合改革 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　全国城镇企业职工养老保险制度改革试点工作会议强调
社会统筹和个人帐户相结合改革
新华社北京电（中央人民广播电台记者李涛、新华社记者吴锦才）国务院召开的全国城镇企业职工养老保险制度改革试点工作会议１９９４年１２月２９日在北京闭幕。会议强调，职工基本养老保险改革实行社会统筹和个人帐户相结合，是一项重要改革，应当下大力气认真抓好。
会议由国务委员罗干主持，国务委员李铁映作了总结。中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基在闭幕会上发表了重要讲话。国务院副总理邹家华、国务委员李贵鲜出席了闭幕会。
为期三天的会议总结了我国过去１０年养老保险制度改革的情况，对下一步养老保险制度改革的试点工作作出了部署。上海、天津、海南、宁波等省、市的代表在大会上介绍了本地进行养老保险制度改革的情况。代表们认为，经过认真的讨论，提高了认识，明确了改革的方向和任务。
会议认为，要充分认识到养老保险在建立社会主义市场经济体制中的重要性。今年以来我国在财政、税制、外汇、金融、投资等宏观方面进行的改革取得了基本成功，以此为基础，明年将把现代企业制度改革摆到重要的地位。社会保险制度能否建立和完善，关系到企业改革的成败。养老保险则是社会保险制度中的一项重要内容。党中央、国务院十分重视这项改革。会议指出，这次养老保险制度改革是一项新的工作，关系到每一个职工的切身利益，是具有深刻影响的改革。党的十四届三中全会对建立社会保障体系作了新的、明确的要求，各地要认真贯彻落实十四届三中全会《决定》的精神和根据这个精神经过大量调查研究所制定的方案。
会议指出，我国社会保险制度的改革，是要建立一个多层次的社会保险体系。其中最重要的几项是养老保险、失业保险、医疗保险和住房保险。其中养老保险是资金数额最大的一项保险。总的办法就是用社会基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性保险三个层次的保险，把各方面的积极性都调动起来。养老保险金由企业和个人共同负担，实行社会统筹和个人帐户相结合。这项改革是根据我国的实际情况提出的。进行社会保险制度改革的过程中，要强化养老基金的管理和监督。基金保值增值的主要方式是购买国家债券。
会议确定，这项改革的试点工作由劳动部负责推动、指导。国家体改委可选择一些城市进行试点。关于社会保险管理体制，劳动部、人事部、民政部按照“三定”方案各负其责。机构改革和调整要从有利于改革、有利于稳定、有利于工作的原则出发来考虑，无论如何不能推诿扯皮，贻误工作。会议要求各地区、各部门高度重视养老保险体制的改革，加强领导，组织好试点工作，要加强对试点工作的宣传引导，具体的试点方案要广泛征求群众意见，取得群众的理解和对改革的支持。