钱其琛在安理会外长会议上发言指出安理会应恪守《联合国宪章》原则 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　钱其琛在安理会外长会议上发言指出
安理会应恪守《联合国宪章》原则
本报联合国９月２６日电记者许世铨、何洪泽报道：中国国务院副总理兼外交部长钱其琛今天在联合国安理会外长会议上就维和与安理会改革问题发表讲话。钱其琛的讲话全文如下：主席女士：
今天，在纪念联合国成立５０周年之际，我们在这里就安理会如何适应新形势更好发挥有效作用交换意见，是很有意义的。
联合国成立５０年来，尤其是近几年来，安理会在缓和地区冲突、促进和平解决国际争端方面发挥了有益的作用。总结这一阶段的历史，我们认为，《联合国宪章》的宗旨和原则体现了普遍公认的国际法原则。凡遵循这些原则行事，安理会便能发挥其应有的作用，反之则遭受挫折和失败。作为安理会维护国际和平与安全的重要手段，联合国维持和平行动近几年来不但数量增加，规模扩大，而且职权范围也逐步扩大。我们认为，安理会无论是进行预防性部署，还是派遣维和部队，或是致力于冲突后缔造和平，都必须严格遵照《联合国宪章》和国际关系准则办事，特别是应当严格遵循尊重国家主权、不干涉成员国内政、和平解决争端、保持公正以及征得当事各方的同意与合作等项重要原则。否则，维和行动不但难以取得预期的积极效果，反而有可能陷于劳而无功、进退两难的境地。从近几年的实践看，联合国在柬埔寨、莫桑比克等国的实践是成功的，在索马里、波黑受到的挫折，值得总结经验。
我们一向认为，国与国之间的争端，或是一国内部的战乱，无论情况多么错综复杂，都应当鼓励并推动冲突有关各方通过谈判和对话寻求和平解决办法，这是全面、持久地解决问题唯一正确、有效的途径。实行制裁、动用武力，甚至以扩大战争的手段来制止战争的做法，无助于问题的解决，相反，还会使之复杂化并增加最终解决的难度。
还应当指出的是，当前世界上地区冲突的原因错综复杂，联合国及其安理会要包揽解决所有问题是不现实的，也是不可能的。因此，应充分考虑到联合国及其会员国在人力、物力、财力等方面的承受能力，量力而行。主席女士，
我们赞成对安理会进行适当的、合理的改革，以使它更好地适应联合国内外形势发展的需要。我们认为，除扩大安理会组成、增加其工作透明度外，还应加强安理会与联合国大会等机构的沟通与协调，以使安理会的决策更好地体现联合国全体会员国的集体利益和共同愿望。只有这样，安理会的决议和决定才能得到广大会员国的广泛支持，并更具有权威性。主席女士，
作为安理会常任理事国，中国支持安理会根据《宪章》的授权为维护国际和平与安全作出应有的努力。中国有句古话，叫作“温故而知新”。在联合国成立５０周年之际，我们希望安理会通过回顾历史和总结经验，在跨世纪的历史进程中，更好地履行《宪章》所赋予的崇高职责，这是对安理会的重大考验，更是国际社会对安理会的殷切期望。中国愿同其它会员国一道，为此作出自己的努力。
谢谢主席女士。