把握理论精髓在求实务实落实上下功夫 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：认真学习《邓小平文选》

　　把握理论精髓在求实务实落实上下功夫
张庆黎
《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》的出版，为我们深入钻研原著，全面、准确地把握建设有中国特色社会主义理论的科学体系，提供了一本重要的辅助教材。现在的问题是，以《纲要》为线索，怎样把理论学习引向深入，并取得实效。
学理论要精，必须紧紧抓住精髓
解放思想，实事求是，是邓小平建设有中国特色社会主义理论的精髓。作为科学体系，这一理论由一系列基本原理构成，党的十四大报告概括为九个方面，而解放思想，实事求是涵盖所有这些方面和这一理论形成发展的整个过程，像一条红线贯穿并统领全部论述。
解放思想，实事求是是党的思想路线，它决定着党的政治路线和组织路线。小平同志说：“思想路线不是小问题，这是确定政治路线的基础”。正是在这一思想路线的指引下，我们党制定了“一个中心、两个基本点”的基本路线；党的基本路线要靠坚持实事求是思想路线的人去贯彻执行。因此，用这条思想路线武装全党，教育全民是正确贯彻执行党的政治路线和组织路线的根本。
解放思想，实事求是，又是保证我们党永葆生机和不断前进的法宝。党的历史反复证明，思想路线正确了，党就兴旺发达，事业就发展；反之，就受挫折，事业就受损失。改革开放的历史，更清楚地印证了这一点。正是由于重新确立了解放思想，实事求是的思想路线，广大干部群众才从教条主义的精神枷锁中解放出来，我们才成功地找到了在中国建设社会主义的正确道路。可见，学习建设有中国特色社会主义的理论，最基本的就是抓住“解放思想，实事求是”这一“精髓”，学到邓小平同志科学的世界观和方法论。　　　
　　把握精髓，需要坚定求实的精神
在运用理论指导实践的过程中，我们感到，做到“解放思想，实事求是”，往往会碰到三种情况，一是想不想，二是敢不敢，三是会不会。比如有的为了“创造”个人业绩，有意文过饰非，虚报浮夸；有的出于某种考虑，报喜不报忧，对弄虚作假听之任之；有的凭主观意志行事，不了解实情，导致决策上的失误。究其原因，就是缺乏自觉的求实精神。为此，必须首先解决好世界观问题。一个干部，只要牢记党的宗旨，做到立党为公，为人民的利益掌权、用权，就能无私无畏，勇于坚持真理，敢于实事求是。坚定了求实的精神，还要研究求实的方法，解决好善于不善于实事求是的问题。实事求是，就是要在充分求“实”的基础上进一步去求“是”。客观“实际”是全面的，发展的，要从本质上、总体上、发展趋势上研究它，把握它。作为一级地方领导，关键是做到“两个合拍”，一是吃透上情，做到与党和国家的政策合拍；二是摸清下情，做到与实际情况和群众的兴奋点合拍。只有做到以上“两个合拍”，才能实现科学决策。正如邓小平同志所讲的：“我们领导干部的责任就是要把中央的指示、上级的指示，同本单位的实际情况结合起来，分析问题，解决问题。”而要做到这一点，就必须端正调查研究的态度，提高调查研究的质量。坐车观花、浮光掠影或事先定框子，下去找材料，让客观适应主观的需要，就不是科学的态度。掌握了大量的实际情况，还要运用科学的思维方法，对客观情况进行去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里的加工制作，然后进行正确决策。如减轻农民负担，我们搞了一次系统、全面的调查，既听喜也问忧，既明查也“暗访”，下大力摸清了真底子，及时研究了相应的对策，取得了明显效果。
把握精髓，必须发扬务实的作风
务实是党的优良传统，是最基本的工作方法。为政之道，贵在务实。坚持“解放思想，实事求是”的思想路线就要在工作中真务实。第一，工作思路要务实。工作思路是主观见之于客观的实践活动，根本在于符合当地发展实际。搞经济建设，各地基础、环境、条件不同，决定了必须打优势仗、唱地方戏，选准发展的路子，拿出自己的方法。我们提出挎着菜篮子可以奔小康，挑着果筐子可以奔小康，赶着黄牛可以奔小康，发展乡镇企业也可以奔小康，小康路子千万条，关键看是否符合实际，是否切实可行。大的方面是这样，具体工作也是如此。如办实事、做好事也有个务实不务实的问题。过去每年办一些实事，多数是务实的，老百姓是高兴的，但也有的不那么满意，实事该办不办不是务实，过分超前也不是务实，群众一时经济上难以承受硬去办，更不是务实。现在我们特别注意了这方面的问题，办实事着眼于锦上添花，更注重雪里送炭，把实事办到人民群众的心坎上。第二，工作目标要务实。实事求是，既不是无为而治，不思进取；也不是急于求成，盲目冒进。唾手可得、无所作为不是实事求是；脱离实际、高不可攀也不是实事求是。只有量力而行，尽力而为，才是真正实事求是。因此，确定工作目标，应当充分考虑当地的财力、物力，层层加码，互相攀比，摆花架子，虚报浮夸，工作势必落不到实处，最终损害党的事业和人民的利益。第三，工作措施要务实。务实的思路和目标要靠务实的措施来保证，形式主义表面文章是十分有害的。针对腐败分子给泰安市造成的不良影响，着眼于再塑泰安良好形象，市委提出“求实务实抓落实，勤政廉政加公正”。要求各级干部，努力抓工作措施的实施，一级抓一级，一级促一级，量化管理，严明奖惩；人人肩上有担子，个个身上有指标，件件工作有着落，多拿实招，团结实干。市委、市政府率先垂范，努力给全市带个好头。如我们制定的经济考核办法、党政机关廉政实施意见以及减轻农民负担监督管理意见，都是动真格，来实的，可操作性强。目前，在务实方面，出现了新气象，新局面。
把握精髓，必须狠抓工作的落实
狠抓落实，真抓实干，是实事求是思想路线的内在要求，也是贯彻执行这一思想路线的基本保证。
一是抓思想。工作不落实，从领导角度看主要是缺乏事业心、责任感，或是私心作怪。官僚主义、形而上学最省力。而抓好工作的落实则需要付出艰辛的劳动。没有强烈的事业心和责任感，困难面前无所作为，回避矛盾得过且过，就会使工作无法落实。贪图享受无所用心，一味追逐个人名利也会使工作难以落实。因此，能不能脚踏实地地抓落实，决不是件小事，它是反映干部思想路线、工作态度重大原则问题。
二是抓制度。坚持完善的制度是抓好落实的保证，是把各项工作落到实处的最有效方法。因此，首先要有明确的领导责任制，有了责任制，就要狠抓落实，如果只是说在嘴上，写到纸上，那么工作落实就势必成为一句空话。抓落实还要同改革和干部政策联系起来，重要的一条就是把每个干部的工作实绩，同他们的职务、荣誉、工资挂起钩来，能者上、平者让、庸者下。
三是抓实效。邓小平同志指出：“现在有一个问题，就是形式主义多”，“要腾出时间来多办实事，多做少说。”在实际工作中，形式主义严重妨碍着工作的落实。有的同志陷于文山会海之中，影响了抓落实；有的忙于频繁无益的应酬，无暇抓落实；有的蜻蜓点水，工作不深入，难以抓落实。因此，必须坚决克服形式主义的东西，下决心精简会议、文件和不必要的应酬，使领导干部从文山会海中走出来，从各种应酬中解脱出来，着眼于实际效益，不说大而化之的空话，不发模棱两可的指示，不作含混不清的表态；要放下架子，沉到下面。通过调查研究，体察民情，掌握真实情况，解决实际问题，抓出工作实效。
四是抓基层。基层组织和群众是抓落实的终端，基层组织建设好了，群众作用发挥好了，工作的落实才有了基础和依托。为此，要大力加强基层组织建设，培养一支政治觉悟高、思想作风硬、联系群众、造福人民、真抓实干的基层干部队伍，以保证工作落实的渠道畅通；要充分发挥基层组织的积极性和创造性，坚持因地制宜的原则，既不能置上级精神不顾各行其是，也不能“一付方子吃药”，搞一个模式，统得太死，难以落实。落实的基础在群众，必须宣传教育好广大群众。邓小平同志在党的十二大开幕词中说：“我们党提出的各项重大任务，没有一项不是依靠广大人民的艰苦努力来完成的。”人民群众是我们做好一切工作的力量源泉和成功之本。宣传教育好群众，提高他们的政策观念和参与意识，把党的路线方针政策和我们的目标任务变成他们的自觉行动，我们的各项工作就能得到有效的落实。