改进工厂矿山的政治工作 [复制链接]

第3版()
专栏：党的生活

改进工厂矿山的政治工作
中共辽西省委工业部部长 孙良才
近半年来下了几次厂、矿，看到了厂矿工作的迅速发展与进步，同时看到了党的政治工作还落后于生产管理工作的需要。我们正在学习和采用苏联最科学的生产管理经验和最先进的技术成就，各厂矿广大工人群众的积极性和创造性特别高涨，和这些比较起来，政治工作还显得十分薄弱，因此必须加强政治工作。如何加强政治工作呢？我以为应注意以下几个问题。
政治工作与经济工作必须密切结合
任何一个工厂和矿山，不管它的规模有多大，工艺技术程序多么复杂，都是一个统一的生产整体。厂矿中管理机构和党、群组织的建立，都是为了组织生产，保证完成国家的生产计划，再没有其他目的。生产管理的责任，在于科学地组织生产过程与流通过程。政治工作者的责任在于及时统一全体职工的思想认识和行动，即在执行每一个新的任务或解决生产中的重大问题时，党委首先要用调查情况、学习文件的办法统一党、行政、工会、青年团等领导干部的认识。其次通过典型试验，用在实际过程中所证明了的理性认识，去统一全体干部的认识和行动；用重点试办中所创造出来的真人真事去宣传教育群众，克服各种错误思想；用重点试办中摸索出的经验，正确地指导工作的进行，同时，根据点的经验向面推广时所发现的新情况和新问题以及上级的新指示再来统一干部群众的认识，以推动工作不断向前发展。因此，管理工作和政治工作只是从不同方面采取不同的方法去完成同一的任务，二者绝对不能分割。在管理方面要建立责任制度，政治工作就要进行加强责任心的教育。二者是共同存在共同起作用的。但是，有些同志对这些问题却有片面的理解，他们把不同组织之间的必要的分工绝对化了，于是，产生了自立门户、独树旗帜、各自为政的思想，使政治工作在一定程度上脱离了当前生产管理工作。现在，厂矿中仍然相当普遍地存在着党和群众团体干部对管理工作的内容和重要性认识不足，管理干部对政治工作的重要性和内容认识不足的现象，因此存在政治工作和经济工作不能密切结合的现象。这对厂矿的生产是很不利的。因此，厂矿中的党委，必须根据国家法令、上级经济机关的计划、上级党委的指示，用加强党的思想领导的方法，以实现经济计划为中心，来统一各个组织的思想认识和行动。而厂矿中的行政负责干部应帮助党群工作干部，了解国家生产计划、生产过程和生产管理工作等各方面的问题，以便政治工作和经济工作密切结合。
加强科室工作，克服分散主义，实现生产的统一领导
近代化企业中的工艺技术程序是非常科学、细致而且复杂的。它要求生产管理的高度集中统一。这一方面需要建立厂长负责的生产区域管理制度，一方面又需要企业中的党组织时时注意克服工作中的分散现象。过去，很多企业是实行职能管理制的，各科室习惯各行其是地向下面发号施令，这是企业内部造成“五多”与分散主义的一个重要原因。实现了厂长制，但当厂长还没有十分熟悉业务以前，职能制的多头领导就仍然会在一定程度上复活起来。这样的情况是很多的。例如，阜新矿务局有二室、十三处、六十八个科。第二季度内，这些处、科曾连续向下面布置了安全生产、计划管理、建立责任制等八大项工作。一至五月份，他们用局长名义发文二千七百七十六件之多，其中在一个办公楼内办公的各处用局长名义互相行文就有一百一十六件。该局平安一坑坑长一个月内去局内开会就用了十八天的时间。这正是各科室只强调自己工作和领导干部心中无数的表现。今年夏天，有些厂矿在建立责任制时，各科室都争着把有关加强自己科室工作的责任制列为第一中心。这表现出科室干部缺乏关心全面情况的整体观念。有些厂矿的科室工作干部对问题认识常常也不统一，有些人习惯于只从自己工作的方便来考虑问题。比如在经济核算问题上，生产科的态度是：“生产需要啥就应该给啥，消耗定额超过点没啥”；基层生产单位是“宽打窄用”的思想；而成本科则是不管生产情况如何，死扣财务成本计划不放；在原始记录和统计表报方面，各科室也常自成系统，以致记录统计工作存在着不切实际、项目繁多、重复、目的性不明确等毛病。科室与科室、科室与车间以及科室内干部之间的不团结现象，也助长了科室工作中的分散主义倾向。
因此，厂矿中的党组织必须加强科室的政治工作。首先，应该提高科室人员的政治思想水平，使他们正确认识，不论科室组织大小，都是厂长负责制的辅助机构。科室工作人员应该根据自己的职能很好地了解与分析厂矿的生产情况，从整体观念出发，积极提出改进意见，协助厂长正确地决定当前工作的中心环节，把自己部门的工作放在适当的从属地位，改变那种各自强调自己业务系统工作的偏向。其次，要帮助科室工作人员树立面向生产面向基层工作的观点，科室人员应该具体地协助工人贯彻执行改进生产管理与技术组织措施计划，并及时发现生产中的新问题，克服科室工作与实际脱节的现象。第三，必须加强对科室人员理论和业务学习的领导，教育他们发扬批评与自我批评的精神，教育他们要团结友爱和互助合作。党组织还应该督促厂长努力学习业务，以便真正实现对生产的集中统一的领导。
党委必须重视贯彻苏联专家建议和推广先进经验
生产技术和生产管理水平不断提高的主要方法之一是推广先进经验，首先是推广苏联先进经验和贯彻苏联专家建议。目前，厂矿中拒绝采用苏联先进经验或苏联专家建议的情况基本上已经不存在了。但是，消极应付的现象仍然存在。杨家杖子矿三年来苏联专家共提出建议一百三十五项。据今年第二季度末统计仅执行了三十五项。苏联专家建议的执行和先进经验的推广，还遭受到严重的经验主义和保守思想的障碍。很多人强调设备不好、技术水平低、客观条件不够等，而不肯积极努力创造条件去执行苏联专家建议和推广先进经验。部分技术人员仍然拘守于自己的一套，不能迅速地学习苏联的先进技术。技术人员和工人不能亲密合作，也是先进经验不能很好推广的一个原因。旧社会技术与劳动对立的影响尚未完全消灭。技术人员轻视劳动不主动接近工人，工人也歧视技术人员，在生产中两方面不能合作互助发扬集体创造精神，这就使推动先进经验缺乏必要的技术指导。这些障碍所以不能及时扫除，根本的原因还在于领导干部特别是党组织的领导干部对推广苏联先进经验和执行苏联专家建议采取放任自流的态度，有些党委、工会、青年团的领导干部认为自己是外行，苏联专家建议和先进经验是技术问题，是行政上的事，因而采取不闻不问或少管少问的态度，缺少对于执行情况的及时的检查总结，甚至还不清楚苏联专家有些什么建议。企业的领导干部，尤其是党和群众工作干部，应该把执行专家建议和推广先进经验当做重要的政治工作和经济工作，把它列入领导工作议程上，推动全体职工努力执行，推动行政方面建立专门机构设专人负责，制定切实可行的计划，同时加强政治工作，及时地组织检查，使苏联专家建议和各种先进经验能够很好地执行和推广。
坚持正确方针，巩固劳动纪律
整顿劳动纪律，对职工群众进行劳动纪律教育，是企业中政治工作者的一个长期任务。今年，各厂矿曾经先后进行了这一工作，党和工会、青年团应该把这一工作坚持下去，使劳动纪律的教育成为一项经常的工作。目前，企业中劳动纪律松懈的现象仍然相当普遍，必须正确地具体地分析劳动纪律松懈的原因，而后才能贯彻和坚持正确的政策。几年来工业生产迅速恢复与发展，大批农民、手工业者、城市贫民等参加到工人阶级队伍里来，小生产者的自由散漫、自私自利的思想作风也就随之带到工人阶级的队伍里。在这种情况下，迫切需要进行系统的政治教育和技术教育，以提高新工人的阶级觉悟和技术水平。但是，过去，我们在这些方面的工作都很薄弱。加上厂矿的计划管理还不健全，对工人的劳动条件和生活福利关心不够，以致使劳动纪律普遍松懈。有些干部只强调依靠群众自觉，而没有及时地对严重地违犯纪律的工人进行必要的处理，这就更助长了纪律松懈的现象。因此，必须从多方面进行关于整顿劳动纪律的工作，一方面教育群众，在群众中树立和加强遵守纪律的观点，一方面逐步地把厂规厂法建立和健全起来，使群众懂得应该遵守什么制度和纪律。在整顿劳动纪律时，个别厂矿曾经认为劳动纪律不好的原因完全是由于工人落后，因而错误地采取了自上而下的惩办追查的方法来代替启发教育。这种作法是错误的，必须把巩固劳动纪律当作工人阶级内部的自我教育问题来处理。但是如果认为对违犯劳动纪律的工人只能教育而不能进行必要的处分那也是不对的。对屡教不改的严重违犯纪律的工人是应该给以处分的；同时，必须使多数工人都能明白处分的道理，使处分能够达到教育群众的目的。