法国的核武“欧洲化” [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　法国的核武“欧洲化”
沈孝泉
希拉克总统执政以来，法国在核武器问题上的动作颇大。６月决定恢复核试验，９月初毅然开始实施。与此同时，法国提出了向欧洲其它国家提供核保护伞的建议。法国提出这项建议的动机及其对欧洲安全的影响，已成为舆论关注的问题。
希拉克总统８月３１日提出：“欧洲联盟的合作不能忽视核领域”，“法国的核威慑手段应在欧洲安全方面发挥作用”。总理朱佩具体建议：“作为欧洲更广泛意义上的防务战略的一部分，法国的核威慑力量可以用来保护德国的安全”。他称此为“协商威慑”。
欧洲各国对法国建议的反应不一。有的认为，这是法国为摆脱因恢复核试验而处于的孤立地位所采取的“投机行为”，有的人认为须了解细节后再作判断。与该建议有直接关联的德国反应十分谨慎，原因很简单，战后一直接受美国核保护的德国投向法国会得罪美国。何况，接受法国的建议也有悖于德国所作的放弃拥有核武器的承诺。
扩大的核威慑理论是希拉克的一贯思想。希拉克作为戴高乐主义的继承人，１９７５年任总理时即提出过“扩大的庇护”的想法，他说：“法国的命运与欧洲息息相关。”恢复核试验及建议向欧盟提供核保护，被认为是希拉克出任总统后作出的最重要的决策。其意图是显而易见的。冷战虽已结束，但欧洲并未最终走出核威胁的阴影。美国以唯一超级大国自居，在欧洲颐指气使；原苏联庞大的核武库依然存在；欧洲地区存在核失控的危险。欧洲面临着新的威胁。在法国看来，核威慑是法国及欧洲对付不测局势的“最后王牌”。
法国的另一个意图是强化自己在欧洲的地位。随着德国统一和欧盟向东扩展，所谓“法德轴心”明显地向德国倾斜。法国提出扩大威慑的主张无疑想加强自己在欧盟的政治分量，以牵制德国。近年来，法国同欧洲另一个核国家英国的关系升温，并酝酿加强军事合作，甚至出现了欧洲防务中的“英法轴心”的说法，这和法国的核武器“欧洲化”构想也不无关系。朱佩说过，“如果英法核力量不以某种方式发挥作用，欧洲就没有未来的防务安全”。
目前，欧洲处于新旧格局交替时期，欧美关系正在调整。在这种情况下，关于法国核武器“欧洲化”建议的影响，有两点不应忽视。一是欧洲可通过核合作，加强在同美国争夺欧洲事务主导权中的地位，争得更多发言权；二是欧洲加强核合作，但不会排斥美国的核保护。在可预见的未来，欧洲的安全仍然离不开美国在欧洲的军事存在。因此，法国的核武“欧洲化”主张远不是要摆脱美国的核保护伞，而是在这个保护伞下逐渐争取欧洲的独立地位。
巴黎舆论认为，法国并不期望这项建议会立即实施，而是准备借之推动对欧洲未来的防务安排和北约的改造进行一场广泛的讨论。