他们需要理解和支持——当前农村党支部书记十大苦衷 [复制链接]

第11版(党的生活)
专栏：

　　他们需要理解和支持
——当前农村党支部书记十大苦衷
杨彦礼
农村党支部书记是团结和带领党员群众进行改革、实现小康目标的关键人物，他们为农村经济的发展和人民的富裕幸福，付出了艰辛的劳动，创造了不平凡的业绩，作出了不可磨灭的贡献。但是，他们在工作中，也有困难，尤其有苦衷，他们工作中的困难和苦衷无时不在困扰着他们的思想，束缚着他们的手脚，影响着他们的情绪。他们需要理解和支持，盼望关心和帮助。因此，必须引起全社会的关注。
苦衷之一：号令的多变性，使农村党支部书记茫然困惑，有时工作前不得，后不得。不少支部书记都谈到，在农村产业结构调整中，一些政府部门曾一度鼓励农民什么经济效益好，就种什么。鉴于种棉投资多，管理难度大，群众不愿意多种，有的甚至干脆不种。收购棉花时，国家实行计划经济，不放开市场，不放开价格，但是收购任务不能减少。如果完不成收购任务，乡里就要通报，甚至撤职；完成了任务，又要遭到群众的埋怨，真是两头为难。
苦衷之二：由于世俗偏见和小农意识影响，农村党支部书记家庭生活穷不得，富不得。现在农村确有一些人，恨人富，笑人穷。作为一名农村党支部书记，如果全身心投入工作，小家庭搞不好，一些人会笑你没本事，自家的光景都过不好，还能带领群众致富？如果经营有方，收入较高时，又有人会说你是“以权谋私”、“捞集体”、“发特权财”。
苦衷之三：农村的习惯势力和用人制度的保守，使农村党支部书记上不得，下不得。一些党支部书记说，眼下在农村，当上支书就到顶了，不落“绿脸”不下台。然而干时间长了，难免得罪人，撵下台后更是“凤凰落架不如鸡”。所以一部分农村党支部书记只能上，不敢下，甚至年纪大了，也将就着干，不愿让“位子”。
苦衷之四：农村工作的对象是千家万户，百人百姓，决定了农村党支部书记在工作方法上硬不得，软不得。在一些地方流传着这样一首顺口溜：“有田有地不求你，有吃有穿不靠你，不偷不抢不怕你，走东走西不理你，有了困难就找你，解决不了就骂你”，从反面反映了农村党支部书记工作的难度和阻力。
苦衷之五：在处理家庭与工作、个人荣辱等问题上，农村党支部书记悔不得，怨不得。作为党支部书记，勤勤恳恳，以集体利益为重，必然影响着家庭的收益，引起家庭矛盾和纠纷。要是疏于工作，只顾家庭，则上级要批评，群众也会有怨气，支书的位子保不住。
苦衷之六：在处理亲戚朋友的关系上，农村支部书记亲不得，疏不得。在农村，不任书记期间，亲戚朋友关系都很好，你来我往，正正常常。一旦戴上“乌纱帽”，各种合理的、不合理的要求接踵而至。东家要帮忙，西家要照顾，这人想多占院基，那个想少交超生罚款。满足不了，就说你无情无义，六亲不认，从此一刀两断，看你能当几天“官”。
苦衷之七：上面千条线，下边一根针，对一些形式主义、花架子的表面文章，农村党支部书记做不得，拒不得。农村工作，上对各个部门，今天你走了，明天我来了，先进一些的地方最多时一天要接待五六个部门。而来者，不论职务高低、年龄大小，都得找书记。见面之后，先是听汇报，后是下任务，说他们的工作如何重要，非几天之内完成不可；要是开个现场会，更让你忙得不可开交。
苦衷之八：在处理群众的自主权和上级的指令关系上，支部书记顺不得、顶不得。农村实行联产承包责任制后，群众有了生产自主权，地里种什么作物，什么时候下种，什么时候除草，什么时候收获，什么时候深耕，群众心里都有数。党支部、村委会因地制宜，作出妥当的计划和安排。而上级领导指导工作的方法却没有明显的改进，在具体生产环节上管理很细，卡得很“死”。如除草、伏耕保墒等，往往是限你五天或十天内完成，任务完成得好，领导就表扬你，说你能力强；如果完不成，领导就说你不称职，不听话，就要摘帽子、换位子。
苦衷之九：受社会上的腐败现象的影响，一部分农村党支部书记在为群众办实事过程中，不请不送事难办，又请又送落埋怨，致使在与外界交往和办事中，廉不得，抠不得。如打井、上电、购买化肥、推销农副产品，甚至破获治安案件都得请客送礼，打通关节。送少了，事情办不成；送多了，集体拿不出，只得向群众摊派。群众有意见，自己心里也不是滋味。可是有什么办法？
苦衷之十：在落实中央政策和处理日常工作中，支部书记违不得、免不得。虽然中央三令五申，不得加重农民负担，但问题是调子一个比一个唱得高，过后却一个比一个要得多。栽树要钱，修路要钱，办医要钱，民兵训练要钱，当兵的优抚款，民办教师的工资，敬老院的孤寡老人费用等，算下来，不下十来项。免收吧，可这些钱从哪里来呢？提留款，远远不够；摊派吧，违背了上级的政策，弄得他们左右为难。（原载《党员特刊》第九期）