福州有福——从闽江口“金三角”看福州（上） [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　福州有福
——从闽江口“金三角”看福州（上）
本报记者周泓洋
人称福州是“有福之州”，本该有福。可以往多年，福州不但没福，还“祸不单行”。
台风的“天祸”袭扰，隐隐的“战祸”威胁，举足轻重的经济建设项目怎会驻足这“前沿阵地”？因此，相当一段时间，福州经济发展缓慢。
但是，濒海临台的优越环境，侨属台胞的浓浓亲情，加上丰富的劳动力资源和广阔的市场，毕竟为改革开放的福州带来了“福气”。更可贵的是，福州人靠他们的胆识，把“福气”变成了雄厚的经济实力。
　　　　用国际资本，有胆
福州有不可比拟的人缘优势。分布在全世界福州籍的华侨有２５０万，其中不少是宏商巨贾，排名全球华侨巨富前１０名的就占了一半以上。福州人浓厚的乡情是吸引外资的有利条件。福州从“三来一补”起步，发展到办合资企业，引进技术改造老企业，收到了较好的经济效益。
１９９４年１—９月份三资企业出口总值８．７亿美元，比１９９３年增加了８３％；１９９４年利用外资１９亿美元建设第三产业项目４０３项，比上年增１８９％。
但是，福州人认为，吸引外资，不能停留在光靠这些自然地理和人缘条件。省委常委、市委书记习近平说，靠乡亲乡情吸引外资仅仅是一小部分，加快福州经济发展的关键是面向国际资本市场，以自身的条件和能力参与国际金融市场的竞争，吸引大财团大企业办大事。
近几年，他们提出了“立足台港澳，巩固东南亚，开拓日美欧”的利用外资战略，全方位引进外资改造福州。旧城改造、基础设施建设和企业改造全面展开，由低水平向高档次发展。１９９２年来福州投资的国家（地区）只有１４个，１９９３年增加到２４个，到１９９４年年末，近４０个国家和地区的客商将资金投向了这块“有福之州”。
在此过程中，福州市利用级差地租规律，将土地转让金全部投入了城市路桥、码头、机场、通讯等基础设施建设。合资、合作改造老企业２００家，占市国有企业一半以上。
多少年来，这个海防前线的城市是“纸褙福州府”，居民住木板房，每到春节用纸糊一层以御寒，旧俗延续至今。随着旧城改造的一声炮响，福州揭开了城市建设的帷幕。全市３年间改造了４００多片大小棚屋区，新建１２个配套齐全的万人住宅小区和１０座中等规模的新村，４０多万居民乔迁新居。人均居住面积猛增到８．３平方米，在全国省会城市和沿海开放城市居领先地位。
“榕城长大了，长高了，漂亮了！”以前到过福州的人再次光临时，都交口称赞。至１９９３年底，全市累计建成或在建的５０多座２０层以上的高层建筑，绝大部分是三资房地产公司兴建的；耗资百亿元彻底改变福州面貌的历史性工程——三坊七巷改造工程等，也已进入具体实施阶段。
　　　　办开发区，有序
开发区在福州是热而有序，始终保持着健康的发展势头。他们采取“官办、民办、侨办、联办、外商包片”等开发形式，走出了一条具有福州特色的建区之路。
１０年前，马尾还是一片荒滩泽地，一个小镇。１０年后的今天，一个集经济技术开发区、台商投资区、高科技园区和保税区于一身的开发区在这里崛起，呈现出一派欣欣向荣的景象。它就是福州最早的开发区——福州经济技术开发区，已经成为了福州最为重要的新经济生长点。
开发一片，建成一片，收益一片，滚动一片，以工业为主，“技、工、贸、运”相结合；以利用台资为主，“港澳侨台外”一起抓，以项目带动开发。经过１０年的艰辛征程，福州经济技术开发区终于迎来了丰收的季节，综合实力已跃居１４个沿海开放城市第４位，成为闽江口金三角经济圈发展的龙头。其间的保税区，“利润最高，风险最低”，已形成外商竞相投资的巨大吸引力。“开发区＋保税区”充分显示出了福州经济技术开发区独有的魅力。
目前全市已成立各类投资区１０多片，１９９３年完成工业总产值７１．３亿元，约占全市的１／３，出口创汇５．６９亿美元，占全市的６０．５％，各类投资区已投入２０多亿资金建设基础设施，使福州１９９２年跻身于“全国投资硬环境４０优”的行列。以福州经济技术开发区为“龙头”，以老市区为依托，向福清、长乐、连江、闽侯及闽江口两岸拓展的闽江口金三角，已经成为一个具有相当经济实力的经济圈。
　　　　活国有企业，有方
福州的国有企业不多，但是，福州人重视充分发挥国有企业的优势，促使国有企业走出了一条自我发展的道路。
福州市毛纺厂１９８９年后生产一直不景气，年亏损１００万元，职工无活可干，每月拿４８元钱的待业金。市里经过多方论证，决定将毛纺厂搬迁改造。让其搬离市里繁华地段，获得土地转让费２５００万元。企业有了钱还掉债务，新建了厂房，又建起写字楼出租，仅租金一项年收入就可达１００万元。
近几年，福州市共有７家企业实行了易地搬迁改造，获得土地转让费１．２亿元，国有企业资产得以保值；企业也解决了资金不足的难题，甩掉包袱，踏上了阳光道。
１９９３年４月，国有企业福州市计量仪器厂被集体企业鼓楼西湖安瓿厂接收。这件事情并没有在福州引起多大的反响，因为人们已经习惯了。１９９３年，有２０多家困难企业被兼并。
兼并使一大批困难企业找到了出路。全市近５０家企业被别人兼并，盘活固定资产８０００万元，消亏还债８０００万元，安置职工１．７万人。这些困难如果靠政府难以解决。难怪一位市领导在一次会议上说：应该给敢于兼并的企业发奖，他们帮了政府的大忙！