河南大力发展生产培养县级财源今年将有二十二个县摘掉财政补贴帽子 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　河南　大力发展生产
培养县级财源
今年将有二十二个县摘掉财政补贴帽子
本报郑州十月十六日电记者李杰报道：“一九九四年全省县级财政收入由五年前的三十二点四亿元增长到七十二点七七亿元；财政收入达五千万元的县（市）由七个增加到五十八个，财政收入三千万元以下的县由八十一个减少到十一个；到今年度财政收入超亿元的县将由一个增加到二十三个，二十二个县将摘掉财政补贴的帽子。”这反映了河南省县域经济的迅速发展和县级财源建设所取得的显著成效。
五年前，河南省一百一十八个县（市）中，有六十多个收不抵支，靠吃上级财政补贴过日子。如何从根本上改变县级财政的困难局面？一九九○年，省委、省政府明确提出了全省财政要以大力发展生产，培养财源，逐步实现财政经济良性循环的工作方针。按照这一部署，近五年来全省上下采取得力措施，狠抓县级财源建设，进行一场兴县富民的总体战役。
河南省抓县级财源建设是从“两扭两创”抓起的。两扭，即财政补贴县逐步扭转补贴面貌，亏损企业逐步扭转亏损局面；两创是指在“八五”期间，县级财政收入分别创三千万、五千万、八千万和一亿元，大中型工业企业实现税利分别创一千万、三千万和五千万。省和各市地县制定规划，具体实施。
省委、省政府要求从县情出发，抓重点，聚财力，建设支柱财源。他们将全省所有县（市）分成不同类型，实行分类指导。比如以产粮为主的平原县，重点发展粮食深加工和农副产品加工增值；对山区县，尽快把资源优势变成经济优势和财政优势。
其二是对省里的一百一十八户促进财政良性循环企业和一百四十二个创税利大户，从资金上和财政、税收政策上给以重点扶持；而对亏损企业则层层建立扭亏增盈责任制。各市还建立了扭亏基金，帮助亏损企业调整产品结构。
其三是在财源建设思路理清之后，省市（地）帮助他们筹措资金，狠抓落实。