水稻为啥不抽穗——假种问题探源 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：中国质量万里行

　　水稻为啥不抽穗
——假种问题探源
中国质量万里行记者张双武
今年问题比哪一年都多
一位农民说：“我种了一辈子地，还从未见过不抽穗的种子。”
今春以来，这种农民从未见过的事情，频频发生。１０月５日，全国农技推广服务中心总农艺师、原全国种子总站站长王克平对记者说：“１９９５年，在种子上出的问题，比哪一年都多，比哪一年都大。”
湖北省安陆市种子公司今春经营的３３．５万公斤杂交稻种子，其中有９万公斤发芽率仅在６０—８５％之间，少量在６０％以下。当地农民强烈不满。
湖北省恩施市一批不法种子商贩，收购“密阳４６”稻谷约４万公斤，冒充杂交稻种，卖给当地及四川、河南等地的农民。参与贩卖的人员达１８０多人，其中区乡干部、农技人员和教师数十人。这些假冒种子竟有当地农技部门出具的《种子质量合格证》。
影响面积更大、性质更为恶劣的是湖南省汝城县三江口农林牧种源公司。不用再列举更多的案例了。
种子体系“病”了吗
杂交水稻被亿万农民称为“摇钱树”。
据有关资料表明，杂交水稻自问世以来，已为我国粮食的增加作出了重大的贡献。目前，全国杂交水稻的年种植规模已占全国水稻面积的５０％，年产量占全国水稻总产的６５％。
在国际上，我国的杂交稻研究一直处于领先的地位。它作为我国的第一个农业综合技术转让给美国的公司，继后又分别传到墨西哥、巴西等１０多个国家，为我国在国际科技界赢得了荣誉。
“一粒种子可以改变世界”的说法不是神话，而是活生生的科学现实。然而，国家技术监督局去年４月２５日公布的当年一季度农资产品的监督抽查结果，“非常令人担忧”。据抽查河南、山东、河北、湖北等７省的８９个经销单位经销的玉米、棉花种子共１５６个样品来看，合格率仅为１９．２％。抽查的１０８份玉米种子中，纯度合格率为２．８％；一些新品种不经审定，就大面积繁殖推广。生产许可证普遍缺乏，经营许可证发放范围过大，使生产和经销伪劣种子的不法分子有机可乘；抽查的山西、河南两省１８个企业的４２份样品，竟无一合格，其中山西省太原市南郊种子公司的“农大６０”种子，四项检测指标全部不合格。
这究竟是怎么回事？种子体系“病”了吗？
管理体制的弊端
“今年在种子问题上出事的单位，都是没有执行国家《种子管理条例》的结果。”全国农技推广服务中心总农艺师、原全国种子总站站长王克平反复向记者强调这一点。
据了解，１９８９年由国务院颁布实施的《中华人民共和国种子管理条例》和１９９１年由农业部颁布的《中华人民共和国种子管理条例农作物种子实施细则》，是到目前为止在种子管理上唯一可遵循的全国性的法规文件。
《条例》是在计划经济的条件下制定的，在市场经济条件下难免有些不完善的地方。但就是这部不太完善的法规，现在有相当一部分单位都没有很好地落实，甚至有法不依，违法不究。
政、事、企三位一体的种子管理体制，是使种子在经营和管理上都难以搞好的原因之一。这一体制，既影响种子管理的权威性，也影响生产经营的发展，使种子公司缺乏竞争意识，缺乏动力和活力，缺乏自我发展的能力。其弊端已越来越明显。
记者在采访中，不断听到种子公司和种子站希望分家的议论。对此，农业部农业司的有关负责人说，从大方向来讲，管理和经营必须分家，不需要讨论要不要分的问题，关键是怎么个分法。