流通呼唤代理制 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：经济视点

　　流通呼唤代理制
本报记者潘岗
工商双方的期盼
这是一个惊人的消息：全国物资系统出现了前所未有的全行业亏损。１９９４年，购进同比下降３４％，销售同比下降３７％，亏损３５亿元，市场占有率从３０％跌到１５％，而当年全社会生产资料消耗同比增长了２０％。
与此同时，物资生产企业也遇到了很大困难。以钢材为例，虽然生产企业通过自销增加了市场占有率，但多数产品库存积压严重，全行业被迫实行以回收资金为中心的限产压库，“三角债”居高不下。
物资流通企业何以全行业亏损？有人说，一个重要原因在于随着国有流通企业一统天下的局面被打破，生产企业自销、集体、个人经营所占市场的份额越来越高。
物资生产企业何以困难？有人指出，原因之一是计划取消后，企业要面对千家万户搞供销，不仅难以准确预测市场需求，还冒着收不回资金的风险，更难以将全部精力用于调整产品结构，提高产品质量，降低成本。
流通企业对生产资料经营实行单一的“买断”形式，这在物资紧缺、独家经营的时代可谓“行之有效”，但在多渠道、物资供需大体平衡的今天，就难以继续了。道理很简单，这样做不仅会产生难以解决的工商矛盾，流通企业也承担了过多的市场风险。同时，工业企业完全靠自销，也不利于社会分工、提高经济效益。
适应市场经济的流通方式
代理，实际上是从法律中借过来的概念。目前所讲的代理制，是指流通企业通过合同等契约形式与生产企业订立代理协议，取得“销售权”，从而形成工商之间长期稳定的产销关系，来衔接产需，组织商品流通的贸易形式。
我国许多工商企业对代理制进行了有益探索。上海金属材料总公司和鞍钢达成协议，鞍钢确认上海金属材料总公司为上海地区的总代理，并以１０年为限，稳定代理关系，价格上不仅享受批量优惠，还可遇涨不涨，遇降不降，做到风险共担。上海金属材料总公司也以资金实力对鞍钢做回报，今年元月，一次付款５０００万元，给当时资金困难的鞍钢雪中送炭。浙江省机电设备公司与上海汽车工业销售总公司合资成立浙江申浙汽车股份有限公司，是桑塔纳轿车在浙江地区的总代理，去年，申浙公司销售桑塔纳轿车３５１９辆，销售收入逾６亿元，较上年同期增长８７．６％。浙江省金属材料公司目前与大钢厂的总代理、总经销的数量已占公司总经营量的６０％左右，今年１—５月，就为宝钢、武钢、首钢、鞍钢、马钢等１０多家钢厂代理钢材近６０万吨，取得了较好的代理效益。
意义深远的选择
代理制之所以受到工商企业的欢迎，主要在于它有利于形成工商之间长期稳定的产销合作关系，有利于合理配置资源，组织社会化大流通。发展代理制，必将对我国整个国民经济发展产生积极影响。
其一，代理关系是在生产企业和流通企业自愿的基础上，结成一种长期稳定的合作关系，两者的利益紧紧地联在一起，流通企业推销的产品越多，得到的利益就越大，同时生产也越顺利。
其二，实行代理制后，流通企业可发挥精通流通之长，将商品最直接、最方便、最快捷地从生产企业送达用户，从而提高流通效率，降低流通费用；生产企业则可以改变供销人员满天飞、顾此失彼的局面。
其三，在代理制下，生产企业根据代理企业的订单安排生产，可避免生产的盲目性，实现以销定产，同时，有利于生产企业按照市场需要及时调整产品结构。
最后，由于代理制产销衔接密切，可以减少商品积压，提高适销对路的比重，从而加速资金周转，有利于提高资金使用效益，解决相互拖欠问题。
有关专家指出，发展代理制涉及生产、税收、金融等多方面，是一项复杂的系统工程，有关部门应给予积极的支持。工商企业则应提高契约意识，严格依法办事，保证代理制向着规范化的方向发展。