有投入才能有产出——张家港市两个文明建设一起抓纪实（中） [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　有投入才能有产出
——张家港市两个文明建设一起抓纪实（中）
本报记者罗盘米博华孙健
加强精神文明建设，也要像发展经济那样，舍得花精力、用财力、出人力。有投入，才能有产出。
近几年来，张家港市在精神文明建设中不断加大资金投入，往日破旧的城市不见了，代之而起的是现代化建筑群。当人们以此为自豪时，都说市委、市政府有大目光、大气魄。
瞄准最高目标
从昨天到今天的那段征途，张家港人记忆犹新。
抓城市建设、抓精神文明的硬件设施，这都需要投入资金。把钱投入到这里是否值得？以张家港人的眼光来看，城市建设对经济发展有巨大的促进作用，城市建设也是产出，精神文明硬件设施也能产生生产力。他们说，张家港的城市建设，要几十年不落后！
从市区到港区，原来只有一条十几米宽的公路，经常堵车。市里决定，拓宽改建这条公路，路基７０米，水泥路面５０米。有人问：有必要搞这么高的标准吗？市委主要领导回答：“起点就要定在５０年后仍然畅通无阻！”一年半的施工，这条高等级公路贯通了，整齐的绿化，齐备的路灯，宽阔的路面，如一条气势恢宏的彩虹，把两侧的数百家企业连缀在一起。
目光远大方能视野开阔。瞄准了高目标，他们大胆投入。３年多来，全市合理有效地利用资金２５亿元，建成了一流的保税区，完善了一流的五大经济开发区，兴建和改扩建了梁丰中学、沙洲工学院等一批大、中、小学，修通了２００多公里的高等级公路，把２６个镇、４３６个村连接了起来。
为了使市委、市政府提出的目标科学可行，张家港人不厌其烦地请教于专家学者。城镇怎样规划？道路如何设计？哪怕是一个村的农田布局，他们也要请清华大学、同济大学的教授们论证。
对目标的科学设计，使“创一流”的决策更加行之有效，也使瞄准高目标、样样争一流的精神自然而然地融汇到各项工作中，成为人们的自觉行动。经济、科技、教育、环境卫生、计划生育等各项事业，无一不有具体的争先目标。于是，张家港全体干部的岗位，都被组合到争创一流的网络中，洋溢着一种“赛马”的激情和精神。
长江边的港区镇有个长江村，１０年前还是个贫困村，许多年轻人找不上媳妇。村党委书记郁全和自加压力，提出“一村超三村”（全镇共４个村）。市里开展农业、多种经营、工业、外贸创汇和精神文明建设等五杯竞赛，长江村自己提高要求，在此基础上增加环境卫生、村级建设等内容，３０多位村干部（包括企业）每人分管一摊。去年，长江村总产值达到３．２亿元，相当于全镇其余３个村总量的２倍，成为江苏省文明单位。
张家港人瞄准最高目标的眼光、样样争一流的精神，正是创造现代化伟业的活力之源。现在，全市居民家用液化气普及率达９８％，人均拥有道路２３平方米，为全国城市平均数的３倍多。
投入满腔激情
２０多亿元的资金，对任何一个县级市来说，都不是一个小数目。即使在张家港，用这笔钱也完全可以再上几个工业项目。但是，张家港人在几年时间里，毅然把这笔巨大的资金投入到精神文明的硬件设施上，建小区、盖学校、修花圃、筑步行街、造体育馆……参观者无不感叹：“张家港人有气魄！”
不错，小鼻小眼的风格，是无法用来建设现代化城市的。为了把花园浜小区建设成现代化住宅区，市里从１９９４年５月起，又拿出２８０万元，由市委宣传部、市文明办设计建设方案，由市建委、杨舍镇等单位具体实施。他们在小区浇筑了水泥路面，整治了河塘、下水管道，新种植了草坪和树木，绿化面积达到６８０００平方米，还建起了图书馆、录像室、健身房、老年活动中心、宣传画廊等配套设施。
今年７月，花园浜文明示范小区顺利通过了江苏省、苏州市优秀管理住宅小区的预评预验，基本达到了全国优秀管理住宅小区的标准。为了从根本上改善城市卫生环境，市里又拿出专款，从１９９４年９月起，市区全部实行垃圾袋装化，每天回收垃圾８０吨。现在，全市２６个镇中，相当一部分农村也开始实行垃圾袋装。
优美的环境，是现代城市的重要标志。张家港人不仅舍得投入，还舍得为了环境砍掉一些创利颇高的企业。钛白粉厂年产值数千万元，产品销路很好。可这家工厂对城区北边的水质造成了一定污染，秦振华忍痛责令关闭。他说：“这个厂是我在杨舍镇担任党委书记时一手创办的，现在我要亲手关闭它！”３年时间，２８家效益不错的企业，因为存在污染，被一一关闭了。张家港市空气也因此更加清新，水质更加纯洁，街市更加干净。
面对这一切，也许有人会说：“花钱当然好办事。”但是，花钱能不能把事情办好，关键还是在人。只有踏踏实实办事的人，才能创造现代化的伟业。张家港的干部就是这样一种为民造福的群体。秦振华每天至少工作１５小时，３年来没有休过一个星期天、节假日；建委主任顾洪达为抢修张扬公路，几个月住在工地不回家……秦振华这样总结：“我们是在落后的环境下追赶人家，非常时期就要用非常的干劲！我们多干一些，我们的子孙就会多一份幸福！”这些点滴的事情，使我们看到了张家港人为这个现代化城市投入的不仅是金钱，更多的是无私的奉献、满腔的激情！这不正是一种建设现代城市的气魄吗？
造就一代新人
张家港的干部说，人能改造环境，环境也能改造人。
漫步在张家港的城区和农村，几乎看不到垃圾杂物，听不到污言秽语，见不到袒胸裸肩的行人，更看不到打架斗殴现象。整洁而美丽的街市，干净而清新的农村，像一座巨大的盆景。优美的环境为人们的生活提供了良好的空间，也约束了人们的行为。环境的改善与人的素质的提高，构成了一幅相得益彰的风景图。
描绘这幅风景的过程并不轻松，需要一笔一笔耐心勾画，精心设计，认真组织。
为了管好摩托车，减轻噪音污染，缓解交通压力，从去年８月１日起，张家港决定禁止摩托车进入市区。对于有２万辆摩托车流动的张家港来说，无疑是一件涉及千家万户的大事。为此，市委、市政府在实施前一个月，就抽调１４５０名干部进行了长达一个月的宣传活动，将实施细则发到了每户、每车。同时，在城乡结合部的交通要道上建立了５个摩托车存车点，准备了千余辆自行车，供摩托车主进城租用。在进入市区的９０多条路口，每天有近千名干部早晚义务值勤４小时。现在，义务值勤的干部早已完成任务，城区交通秩序明显改善，再也看不到摩托车抢道、肇事了。
各类市场是小城镇市容管理的难点。而张家港市的十几个市场，个个秩序井然，卫生良好。妙桥镇的中国羊毛衫市场，年成交额１８亿元，每天车水马龙，一派繁荣。市场内部环境干净整洁，广场上各种车辆各就各位，地面上无痰迹、废纸。每天挂在市场内价值２亿多元的商品，晚上不用收摊，但从未发生丢失现象。
港区镇长江村规定，谁发现村属的所有企业、单位接待客人的茶杯有茶垢，奖励１０００元，同时对责任人罚款。
张家港市关于维护文明环境的各种规定不下３０个；直接参与维护市区环境文明的人数不下６００人，他们用一个个外在的硬“规矩”，勾画出了获得人的内在素质提高的“方圆”。最近３年，全市在原流动人口２０万左右、暂住人口１０余万的情况下，刑事案件发案率一直稳定在总人口的万分之十以下。
更可喜的是，昔日的农民正在逐步成为现代市民，他们的消闲方式是健康的——从琴棋书画到各种体育活动；他们的生活观念是崭新的——从讲究环境卫生到注重提高生活的质量；他们的工作意识是严明的——从恪守上下班时间到积极为企业献计献策；他们的行为方式是难得的——从过去被动地接受管理变成现在自觉去做……这不能不说是人的素质的飞跃性变化。
张家港以它的优美环境和人口素质，正成为外商青睐的投资热土。全市引进兴办“三资”项目１４７０个，其中１４．７亿美元已经到帐。德国南方毛业公司和法国霞日纺织公司等国际著名毛纺企业，考察了中国南方４个城市之后，最后看中了张家港的投资环境，投资２．２亿美元，在该市塘市镇兴建亚洲最大的精毛纺织基地——欧洲精纺城。
张家港人并不满足于今天已经取得的成就。他们已经完成了机关干部的大学文化普及，现在又要求４５岁以下的干部（全市约２０００人），都能掌握一门外语。
播下的是精神文明建设的种子，收获的是全方位的成果。去年，全市２５万多名商业企业职工开展“发扬张家港精神，树立主人翁形象，发挥生力军作用活动”和“我为港城增光彩”活动，为技术改造、双增双节等提合理化建议２万多条，开发新产品７８个，技术攻关９８０多项，创经济效益２亿多元。
在苏南流传这样一段话：“７０年代造田，８０年代造厂，９０年代造城。”那么，下一步造什么？记者预言：下一步将是“造人”的时代！（附图片）
下图：在张家港市，宽敞、整洁的公共场所四处鲜花盛开。
本报记者李舸摄