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硬汉董日臣 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1995-10-21
第5版(各地传真)
专栏:人生舞台

  硬汉董日臣
本报记者王楚
提起董日臣,熟悉他的人都说他是条硬汉子。
董日臣,现年56岁,工程师,深圳市住宅局副局长,丹东人,毕业于东北工学院。历次“运动”,使他养成遇事爱思索、外冷内热的性格特征。1987年7月,当他奉命领衔“啃”深圳特区房改这块硬骨头时,董日臣这个东北汉子的“硬劲”“韧劲”就显露出来。
炎热酷暑,组织5000多人调查研究,马不停蹄。14万个数据一摆出,发现新生的特区住房制度仍在沿袭旧模式。国家财政和企业全包职工住房,而由此带来的种种弊端也一清二楚:建设资金投放后,成了无法周转的死资金,每年还要倒贴折旧费、维修费和利息,国家建房越多,包袱越重。
于是,董日臣提出了“大步提(房)租,鼓励买房,建立基金,新房新政策”的房改方案。为推行房改主张,他时而窝火、时而闷闷不乐。的确,新的房改方案是一次利益再分配:价格低了,国有资产易流失;价格一下提得太高了,群众买不起。“深圳乃至世界上最难成为商品的就是住房,我们就要干这个最难的。”信心、信念,激励着这条硬汉子。几上几下,吸收各方面的好建议,一句话,就是要把干部群众的思想统一到科学的主张上来。几经充实,《深圳经济特区住房制度改革方案》及其《九项配套细则》,终于在1988年6月10日,在特区大刀阔斧地推开。深圳房改分四步走:即福利价、全成本价、微利价、市场价。方案“具有全国性意义”,这是北京一家国家级经济研究所的评价。
董日臣说:“80%的干部、职工借款、筹款买房,积极性很高;不能一次付清款的,都可以通过银行抵押贷款。”住宅局走上了利用回收的资金新建住房的路子。
科学的改革方案是要实践来检验的。截至目前,深圳有近10万个家庭参加了房改,已累计回收售房款近18亿元,由此建立的住房基金,每两年周转一次。深圳成为不再靠财政拨款建房的城市。
到1994年12月,深圳市已建住宅3900多万平方米,人均居住面积达13平方米。1992年,联合国人居中心曾授予深圳市住宅局“人居荣誉奖”。
1994年4月,在英国伯明翰大学举行的世界住房问题研讨会上,董日臣总结深圳房改经验的文章,作为首篇论文宣读。
董日臣连同深圳的房改经验,开始从中国走向世界。
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